Определение Гражданское дело 33а-1834/2017 Ленинградский областной суд
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Андреевой Т.Б.
судей Астапенко С.А. и Ночевника С.Г.
рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по Тосненскому району Ленинградской области на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 июня 2016 года, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Тосненскому району Ленинградской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в сумме рублей, пени по транспортному налогу в сумме рублей.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Андреевой Т.Б., объяснения представителя ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области ФИО4 в поддержание доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Тосненскому району Ленинградской области (далее – ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области) обратилась в Тосненский городской суд Ленинградской области с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2013, 2014 годы в размере рублей, пени по транспортному налогу в сумме рублей.
В обоснование требований указано, что ФИО1 является владельцем транспортного средства, установленные законом обязанности по уплате налогов, не исполняет. Направленные налогоплательщику требования о добровольной уплате транспортного налога оставлены без исполнения. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный срок административному ответчику начислены пени.
Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в порядке главы 33 Кодекса административного судопроизводства РФ. Возражений от административного ответчика ФИО1 по заявленным требованиям не поступило.
Тосненским городским судом Ленинградской области постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Считает, что судом не учтен факт направления налоговым органом в адрес налогоплательщика налогового уведомления, в котором в соответствии с п.3 ст.52 Налогового кодекса РФ указана сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога; свою обязанность по уплате налога ФИО1 добровольно не исполнил.
Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2013, 2014 годы в размере рублей, пени по транспортному налогу в сумме рублей.
При этом суд исходил из того, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих направление административному ответчику налогового уведомления, а также наличие недоимки по транспортному налогу.
Судебная коллегия не может признать законным решение суда по следующим основаниям.
Обязанность собственников соответствующего имущества по уплате транспортного налога предусмотрена главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации, областным законом Ленинградской области от 22 ноября 2002 года N 51-оз "О транспортном налоге".
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае утраты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу положений ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства: легкового автомобиля НИССАН PRIMERA, государственный регистрационный номер К446КВ51, мощностью двигателя 140 л.с., в связи с чем является плательщиком транспортного налога.
На основании статьи 31 Налогового кодекса РФ ИФНС России по Тосненскому району ФИО1 начислен транспортный налог за 2013, 2014 года, направлены налоговые уведомления об уплате налогов.
В установленный законом срок, указанный в уведомлениях, ФИО1 обязанность по уплате налога не исполнил.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налогов и пени на сумму недоимки заказными письмами с уведомлениями.
На основании требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан уплатить недоимку транспортному налогу в сумме руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу в сумме руб.
На основании требования № по состоянию на 01.10.2015 ФИО1 обязан уплатить недоимку по транспортному налогу в сумме ,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме ,02 руб., по состоянию на 18.09.2014 пени по транспортному налогу в сумме ,39 руб.
Требования ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки не исполнены. Доказательств оплаты административным ответчиком указанных выше налогов ответчиком суду не представлено.
Установив перечисленные обстоятельства, судебная коллегия считает правомерными требования административного истца в части взыскания с административного ответчика: недоимки по транспортному налогу в размере ,00 руб.
Согласно пунктам 1, 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно требованию № по состоянию на 12.11.2014 налоговым органом ФИО1 начислены пени по транспортному налогу в размере ,77 руб.
Согласно требованию № по состоянию на 01.10.2015 налоговым органом ФИО1 начислены пени по транспортному налогу в размере ,02 руб., по состоянию на 18.09.2014 пени по транспортному налогу в сумме ,39 руб.
В заседание судебной коллегии налоговым органом представлен подробный расчет суммы пени по транспортному налогу с приложенными сведениями о наличии судебных решений о взыскании с ФИО1 задолженностей по транспортному налогу.
Анализ представленных исчислений указывает на то, что пени начислены в соответствии с требованиями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации и образовались ввиду имеющейся у ФИО1 недоимки по транспортному налогу.
Сведений об уплате недоимки по транспортному налогу материалы дела не содержат, административным ответчиком не представлены.
Следовательно, начисление административным истцом пени на недоимку по транспортному налогу является обоснованным.
Оснований не доверять сведениям и расчету, представленными налоговым органом, у судебной коллегии не имеется.
Таким образом, заявленные ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области требования о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 1913,18 руб. основаны на представленных административным истцом доказательствах, отвечающих установленным процессуальным законом требованиях относимости и допустимости, доказательств в опровержение данных доводов суду не представлено.
При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения - об удовлетворении административного иска ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области.
На основании ст.114 КАС РФ и подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Тосненскому району Ленинградской области удовлетворить. Решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 июня 2016 года отменить.
Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца СССР, зарегистрированного по адресу: 187032, , ИНН № , в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Тосненскому району Ленинградской области недоимку по транспортному налогу в сумме рублей, пени по транспортному налогу в сумме ,18 рублей с перечислением на счет № , БИК: 044106001, Отделение Ленинградское, г. Санкт-Петербург, ИНН 4716005053, УФК по Ленинградской области (ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области).
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.