Подтверждение северного стажа для пенсии
Добрый день. Суть проблемы следующая: 45 лет прожила на севере , 4 года назад переехала жить в Москву. В прошлом году ( в сентябре 2013г) подала документы на получение досрочной пенсии по старости в 50лет(мой д.р. 19,10,1963г.). Четыре мес продержали документы, а после новогодних праздников выяснилось, что мне отказали. Официальные документы мне выдали под роспись. Когда я стала выяснять суть отказа, оказалось, что в ПФ г.Москве нет подтверждающих документов , а именно: в Выписке лицевого счета трудового стажа в нескольких организациях, где я работала, в графе " Особые условия" нет отметки, что это РКС (район крайнего севера). Но в моей трудовой книжке стоят печати "Район крайнего севера". Зам руководителя ПФ, которя непосредственно занималась моими документами на отказ, пояснила мне, что данную печать они не берут во внимание. Это меня поставило в тупик. Выход из ситуации она мне подсказала тем, что нужны справки с предприятий, где четко должны быть черным по белому написаны слова "Район крайнего севера, с каким коэффициентом, место расположения организации и ОБОСНОВАНИЕ. Я вообще не понимаю, почему такое недоверие к таким печатям в трудовой книжке и почему мне снова нужно подтверждать это справками? Хочу спросить, правомерны ли действия сотрудника ПФ, права она или нет? И в каком законе написано, что печать в трудовой книжке "РКС" я должна подтверждать снова справками, если РКС нет в Выписке лицевого счета по трудовому стажу?
Как мне пояснили на мой вопрос в ПФ той местности, откуда я приехала, в ПФ был сбой программы и при приеме персонифицированного учета РКС был не учтен в базе данных. Спрашивается, а мы здесь причем?
Также работник ПФ в г. Москва не приняла мою СПРАВКУ о подтверждении северного стажа, сказав, что в ней нет сведений о том, где находится данное предприятие. Я ей указала, что данные напечатаны внизу листка, на что она сказала, что это можно подделать. (с синей печатью. ) ОРИГИНАЛ. И сказал, что ее нужно подтвердить и переделать по новой.
Еще два момента по моему отказу в начислении северной пенсии:
1. Сотрудник ПФ не засчитывает мне время нахождения в декретном отпуске в северный стаж, мотивируя тем, что нет закона разрывать период, т.к. я в декретный уходила с Дальнего Востока, а вышла из декрета путем перевода ( по трудовой книжке стоит один период ) в р-н Крайнего Севера. Это был 1989год-1991г.(документ прикрепляю, см. 4 и 5 записи). Подтверждением ребенка есть Свидетельство о рождении сына в районе Крайнего Севера. Таким образом, у меня пропадает еще 1,5г. северного стажа.
2. Сотрудник ПФ после отказа говорит мне, что я не получу пенсию за те 4 мес, которые прошли со дня подачи моего заявления в ПФ ( я подала 20сент 2013г., что закреплено в Заявлении при приеме документов для начисления мне пенсии ( 50лет ,19.10.1963г.).И что я должна по новой сдать все документы в ПФ, и только с той даты пойдет отчет времени для рассмотрения моего вопроса и то не факт по ее же словам, что снова все будет нормально по тем же самым документам.
Хочу спросить , права ли она в этих вопросах?
Добрый день, Виктория Викторовна.
Ответ направлен в прикрепленном файле.
Ответна вопрос №351609 (Подтверждение северного стажа)
1. Переченьдокументов, подтверждающих срок проживания и стаж работы в районах Севера иместностях к нему приравненных, законодательными и нормативными актами прямоне установлен.
На настоящий момент порядокподсчета периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии(специального стажа), регулируется соответствующими Правилами, утвержденнымиПостановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Этим Постановлением, вчастности, определено, что порядок подтверждения специального стажа, дающегоправо на досрочное назначение пенсии, должен быть утвержден Минтрудом России (внастоящий момент — Минздравсоцразвития России). Однако до сих пор такого порядканет.
Такимобразом, с учетом того обстоятельства, что закрытый перечень по такимподтверждающим документам отсутствует ПФР имеет право требовать дополнительныедокументы в случае возникновения сомнений в представленных документах или приих недостаточности.
2. Всоответствии со ст. 66Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основнымдокументом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п.2 раздела 1 «Правилведения и хранения трудовых книжек» № 225 от 16.04.2003 г. основным документомо трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
Пунктом 33 Инструкции о порядкепредоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районахКрайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, всоответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом МинтрудаРСФСР от 22.11.1990 N 2, прямо предусмотрено, что стаж работы, дающий право наполучение гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера,устанавливается в соответствии с записями в трудовых книжках. Указанный акт применяетсяпостольку, поскольку он не противоречит ТК РФ (ст. 423 ТК РФ).
До регистрации в системеиндивидуального (персонифицированного) учета документом, подтверждающим работув районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, является трудоваякнижка. Если по печатям, штампам читается местонахождение организации,требовать уточняющих документов не следует. В остальных случаях необходимдокумент (архивная справка, типовой договор), подтверждающий место работы. (ст.28, «Комментарий к Федеральному закону от 17.12.2001 N 173-ФЗ „Отрудовых пенсиях в Российской Федерации“ (постатейный) (под ред. Л.И.Чижик))
Такимобразом, отсутствие в трудовой книжке информации о работе в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях, а также при наличии в ней неточных илинеправильных записей или при отсутствии записей об отдельных периодах работытрудовой стаж делает невозможным без представления работником дополнительных подтверждающихдокументов определение трудового стажа, дающего право на соответствующиегарантии и компенсации.
Такимидополнительными подтверждающими документами могут быть надлежаще оформленныесправки, выписки из приказов, трудовые договора и иные документы, содержащиесведения о периодах работы.
3. Относительнопредставленных Вами сканов справок и трудовой книжки:
3.1. Доподачи заявления о начислении пенсии необходимо обратиться в отделение ПФР ипоинтересоваться о требованиях, предъявляемых к документам, подтверждающих стажи работу в районах Крайнего севера (для Вас это уже не актуально);
3.2. Поличному опыту могу сказать, что справки для получения любых пенсий должны бытьнадлежаще оформлены, как минимум необходимо наличие следующих деталей:
ü фирменныйбланк предприятия, организации (как правило, там содержится все реквизитыпредприятия, в том числе адрес с индексом, расчетный счет, ОГРН, ИНН);
ü печатьотдела работы с персоналом и подпись ст. инспектора по кадрам являютсянедостаточными, справку необходимо заверить печатью организации,соответственно, подпись руководителя предприятия;
ü атакже, остальные пожелания к документу, если есть возможность получить заранееподобную консультацию у сотрудника ПФР, вплоть до образца справки от ПФР.
3.3. Вотношении трудовой книжки следует отметить, что надлежащая запись призаполнении трудовой книжки в графе 3 раздела «Сведения о работе» посленаименования организации должно содержать также и место нахождение.
Пример:ООО «Обогатительная фабрика Ромашка» (Крайний север, г. _______).
Такимобразом, в представленных Вами документах прослеживаются формальныенеточности, как следствие отказ ПФР по формальным основаниям.
4. Пути решения:
4.1. Деятельность пенсионного фондаосуществляется в рамках системы органов власти и управления, на него в полноймере распространяется действие закона «Об обращениях граждан». Данный законобязывает должностных лиц всех государственных и муниципальных органовреагировать на любые обращения, замечания и жалобы граждан.
Несогласившись с решением, принятым сотрудником пенсионного фонда необходимо:
- обжаловатьего вышестоящему должностному лицу:– начальнику соответствующего отдела илируководителю территориального органа ПФР.
- приотсутствии положительного решения обратиться в вышестоящий орган ПФР вплоть доПенсионного Фонда РФ в Москве.
- обратитьсяв суд с заявлением об обжаловании отказа Пенсионного фонда об оспариванииотказа. Заявитель вправе ходатайствовать перед судом о помощи в истребованиинеобходимых подтверждающих документов, которые заявитель не может раздобытьсамостоятельно, также может привлечь к участию в деле свидетелей
- болеевероятно, что Ваш вопрос будет решен при обращении в вышестоящий орган,поскольку причины отказа являются формальными;
- относительносудебного разбирательства следует отметить, что как правило это процессдлительный и энергозатратный во всех смыслах.
4.2. Исправитьи предоставить все справки в надлежаще оформленном виде.