Украина - демократическое государство

Демократия (от греч. demos-народ, kratos - власть) - это народовластие, что выходит из организации и функционирования государственной власти, формы организации общества, его государственно-политического устройства, основанная на признании народа единственным источником власти, который осуществляет реальное управление общественными и государственными делами.

Признаки Украины как демократического государства:

1) носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ, который осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ч. 2 ст. 5 Конституции Украины);

2) государственная власть осуществляется на началах ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ч. 1 ст. 6 Конституции Украины);

3) местное самоуправление признается и гарантируется (ст. 7 Конституции Украины);

4) граждане Украины имеют право на свободу объединения в политические партии и общественные организации для осуществления и защиты своих прав и свобод и удовлетворения политических, экономических, социальных, культурных и других интересов, за исключением ограничений, установленных законом в интересах национальной безопасности и общественного порядка, охраны здоровья населения или защиты прав и свобод других людей (ч. 1 ст. 36 Конституции Украины). Правовой статус общественных объединений, действующих в государстве, определяют законы Украины "Об объединении граждан" от 16 июня 1992 года "О политических партиях в Украине" от 5 апреля 2001 года;

5) граждане имеют право участвовать в управлении государственными делами, во всеукраинском и местных референдумах, свободно избирать и быть избранными в органы государственной власти и органов местного самоуправления. Граждане пользуются равным правом доступа к государственной службе, а также к службе в органах местного самоуправления (ч. 2 ст. 38 Конституции Украины);

6) граждане имеют право собираться мирно, без оружия и проводить собрания, митинги, походы и демонстрации, о проведении которых заблаговременно извещаются органы исполнительной власти или органы местного самоуправления (ч. 1 ст. 39 Конституции Украины);

7) все имеют право направлять индивидуальные или коллективные письменные обращения или лично обращаться к органам государственной власти, органов местного самоуправления и должностных и служебных лиц этих органов, которые обязаны рассмотреть обращение и дать обоснованный ответ в установленный законом срок (ст. 40 Конституции Украины);

8) выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления являются свободными и происходят на основе общего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования. Избирателям гарантируется свободное волеизъявление (ст. 71 Конституции Украины);

9) народ непосредственно принимает участие в осуществлении правосудия через народных заседателей и присяжных (ч. 4 ст. 124 Конституции Украины).

Кроме того, демократичность Украинского государства проявляется в республиканской форме государственного правления, что дает возможность гражданам избирать главу государства, парламент, органы местного самоуправления.

Украина - социальное государство

Понятие "социальное государство" введено в научный оборот в 1850 году немецким ученым Лоренцо фон Штейном. Его впоследствии развили и наполнили юридическим содержанием другие юристы. Отечественные ученые считают, что социальное государство - это государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности, соучастия в управлении производством, а в идеале - примерно одинаковых шансов, возможностей самореализации особистості1. Признано, что государство является богатым при условии наличия среднего класса, который составляет более 60% от всего населения государства. Благосостояние государства создают не те средства, которые она ежегодно предоставляет чиновникам, а те, которые оно ежегодно оставляет в карманах граждан . Признаки Украины как социального государства:

1) человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью (ч. 1 ст. Из Конституции Украины);

2) обеспечивается необходимый прожиточный минимум для человека, индивида. Прожиточный минимум - это стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания, а также минимального набора непродуктовых товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей лица .

Прожиточный минимум рассчитывается на одного человека в зависимости от основных социальных групп населения (дети-инвалиды, пенсионеры и др.). Размер прожиточного минимума устанавливается Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров до начала рассмотрения проекта закона о Государственном бюджете Украины на следующий год. В Украине прожиточный минимум утверждается законом;

3) граждане имеют право на социальную защиту, что включает право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы из независимых от них обстоятельств, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом. Это право гарантируется общеобязательным государственным социальным страхованием за счет страховых взносов граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также бюджетных и других источников социального обеспечения; созданием сети государственных, коммунальных, частных учреждений для ухода за нетрудоспособными. Пенсии, другие виды социальных выплат и помощи, являющиеся основным источником существования, должны обеспечивать уровень жизни не ниже прожиточного минимума, установленного законом (ч. Ст. 46 Конституции Украины);

4) основы социальной защиты, формы и виды пенсионного обеспечения, основы регулирования труда и занятости устанавливаются законами Украины (п. 6 ч. 1 ст. 92 Конституции Украины);

5) гражданам Украины гарантируется право на материальное обеспечение в случае временной потери трудоспособности, на помощь в случае рождения ребенка, ее уходу и проч.;

6) создаются специальные государственные учреждения по уходу за нетрудоспособными лицами - территориальные центры социального обслуживания населения, дома-интернаты для одиноких и престарелых граждан, детские дома и проч.;

7) конституционные нормы и законы Украины в части регламентации социальной защиты человека соответствуют международным правовым актам, например, Всеобщей декларации прав человека, Международному пакту про экономические, социальные и культурные права и др.

Характеристика государства как социального предполагает широкий спектр обязанностей государства перед человеком, в частности государство должно обеспечить:

* развитие социально ориентированной экономики;

* реализацию права на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом. Государство должно создавать рабочие места с гарантированной минимальной оплатой труда;

* право на забастовку для защиты своих .экономических и социальных интересов;

* право на достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи, включающий достаточное питание, одежду, жилье;