Минстроем России даны разъяснения по вступившим в силу в 2017 году поправкам в порядок осуществления холодного водоснабжения и водоотведения
Минстрой России в Письме от 24.05.2017 N 18063-АЧ/04 дал разъяснения применения Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (в ред. постановления Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134). В частности, сообщается следующее. 1) В соответствии с п. 114 Правил N 644 организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений. Федеральными законами не предусмотрена обязанность организации, осуществляющей водоотведение, по заключению в обязательном порядке такого договора. В этой связи заключение указанного договора является правом, а не обязанностью организации, осуществляющей водоотведение. 2) Отличием договора, указанного в п. 114 Правил N 644 от обычных договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения) является то, что он предусматривает прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, указанных в приложении N 5 к Правилам N 644, а размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подп. "б" п. 113 Правил N 644, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется непосредственно в самом договоре. Все остальные условия договора, указанного в п. 114 Правил N 644, являются такими же, как и в иных договорах водоотведения (единых договорах холодного водоснабжения и водоотведения). Кроме того, на указанные договоры в полной мере распространяются, в том числе, правила о необходимости подачи декларации и осуществлении контроля за составом и свойствами сточных вод абонента. Таким образом, абонент, заключивший договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), в соответствии с пунктом 114 Правил N 644 обязан предоставлять декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ). 3) Абонент, заключивший договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, не освобождается от мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод. Таким образом, в случае обнаружения в сточных водах абонента превышений, максимальных допустимых значений показателей и концентраций загрязняющих веществ, определенных в договоре водоотведения (едином договоре водоснабжения и водоотведения), расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется в соответствии с формулой пункта 123 Правил N 644. 4) В соответствии с пунктом 116(3) Правил N 644 па период реализации плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод абонент и организация, осуществляющая водоотведение, вправе заключить соглашение, предусматривающее вычет из суммы платы абонента за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения документально подтвержденных затрат на реализацию мероприятий плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, фактически произведенных абонентом на дату внесения платы, но не более 50% размера начисленной платы. Федеральными законами не предусмотрена обязанность организации, осуществляющей водоотведение, по заключению в обязательном порядке такого соглашения. Заключение соглашения может быть осуществлено исключительно по соглашению сторон, но не является обязательным для организации, осуществляющей водоотведение. В письме даны разъяснения и по другим вопросам: - о порядке оплаты абонентами полученной холодной воды и отведенных сточных вод по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов; - о размере неустойки, уплаты которой организация ВКХ вправе потребовать от абонента; - о порядке разработки плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод; - о порядке расчета платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за ноябрь - декабрь 2016 года, за январь 2017 года и последующий период; - о сроках разработки и подачи в организацию ВКХ декларации о составе и свойствах сточных вод; - о порядке расчета размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения без учета НДС в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций.