Как работает программа дальневосточного гектара

Автор: Гамзулина Ксения. Предприниматель, аналитический журналист. Дата: 23 марта 2020. Время чтения 13 мин.

Программой «Дальневосточного гектара» уже воспользовались 79 296 россиян, из которых около 1 200 предоставили декларации об освоении земель. До 2035 г. любой гражданин РФ или переселенцы по проекту «Соотечественник» могут взять участок в 11 районах ДФО. Государство и местные власти поддерживают дальневосточников, выделяя льготные кредиты на строительство жилья, субсидии и гранты для развития бизнеса. Личные истории успеха тех, кто переехал на неосвоенные земли, вдохновляют, но многих останавливают отсутствие работы, инфраструктуры и предстоящие затраты, которые могут не окупиться.

Дальневосточный Федеральный округ – это огромная территория, которая занимает 40,6% площади России. Значение региона для всего мира растет: для развития привлекаются частные и государственные инвестиции, реализуются важные социальные проекты. Среди основных – выделение земли по программе «Дальневосточный гектар».

10 главных фактов

Как проходит реализация социнициативы и какие проблемы уже появились у первых получателей, в 10 интересных фактах:

Суть программы: участок ДФО площадью не более 1 га передают в безвозмездное пользование.
Оставляют заявку на надальнийвосток.рф. Здесь же выбирают территорию для строительства дома, сельского хозяйства, ведения бизнеса.
Получить землю может любой россиянин, люди без гражданства и некоторые иностранцы.
Выделяют по 1 гектару для каждого человека. Оформить заявку можно даже на младенца.
Сначала участок предоставляют на 5 лет. Затем его оформляют в собственность или долгосрочную аренду.
Через три года владелец должен отчитаться, как проходят работы, – подать декларацию.
Если в течение 5 лет не начать осваивать землю, то можно потерять право на ее использование.
Власти субъектов самостоятельно определяют перечень господдержки для желающих переехать: предоставляют субсидии и кредиты на льготной основе.
Главная проблема проекта – большая часть участков расположена вдали от населенных пунктов и отрезана от основных инфраструктурных объектов.
Чтобы освоить землю или создать бизнес, потребуются значительные инвестиции.

Что это за проект

Это программа, в рамках которой россиянин и некоторые иностранные граждане (соотечественники) могут в упрощенном порядке получить в безвозмездное пользование земельный участок площадью не более 1 га в Дальневосточном Федеральном округе (ДФО).

Фото: Instagram @1hectare

Для этого заключается договор о передаче земли на срок до 5 лет, затем оформить ее в собственность или взять в долгосрочную аренду.

За выбранным участком уже может быть закреплен определенный вид назначения, но его можно изменить, если это не противоречит закону. Участники проекта могут выбрать территории под индивидуально-жилищное строительство, для развития сельскохозяйственного бизнеса, под работу промышленных объектов. При этом государство оказывает дополнительную поддержку тем, кто решил переехать и заняться освоением земли: предоставляет гранты и кредиты на льготных условиях.

Соответствующий федеральный закон №119-ФЗ был принят еще 1 июня 2016 г.: первыми участниками стали жители отдельных областей ДФО, указанных в законе, а после – все дальневосточники. Теперь претендовать на землю может каждый россиянин. С 28 марта 2019 г. проект доступен и для иностранцев и лиц без гражданства, которые принимают участие в государственной программе добровольного переселения в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

Этот Евгений, он оставил квартиру в центре Москвы и уехал осваивать дальневосточный гектар. Первые года ему было очень тяжело, но на третий год своих трудов, он один способен накормить хлебом из качественной пшеницы две сотни семей. Респект таким парням, поддержим его ретвитом pic.twitter.com/0z19LUtOcJ

— Саша ПодМосковный (@AVBoets) September 30, 2018

Основной целью проекта стало решение демографической проблемы: регион теряет постоянное население – это отрицательно сказывается на динамике развития района. Другая важная задача – освоение пустующих территорий: по данным ИА Регнум, на Дальнем Востоке свободно почти 188 млн га земли, а выдано только 73 тыс. га.

Закон действует до 2040 г., а оформить заявку можно до 2035 г. В феврале 2020 г. Минвостокразвития опубликовало статистику, согласно которой наделы получили уже 79 296 человек, а еще более 8,5 тыс. находятся в процессе заключения договоров об их предоставлении. Самые активные участники программы – местные жители, но также едут из центра – Москвы и Санкт-Петербурга, с юга – Краснодара, с Урала – Свердловска и из Сибири – Новосибирска, Иркутска.

Практика безвозмездной передачи земли в пользование для строительства и бизнеса существует и в других государствах. Например, США предоставляет участки в центре страны – штатах Айова, Канзас, Колорадо, а также на Аляске.

Какие регионы участвуют

Землю для программы «Дальневосточный гектар», по данным официального сайта надальнийвосток.рф, выделяют 11 областей.

Лидерами по количеству оформленных заявок стали:

Приморский край – 21 тыс.;
Якутия – 13,7 тыс.;
Хабаровский край – 12 тыс.;
Сахалинская обл. – 10,1 тыс.;
Амурская обл. – 9,5 тыс.

Отстают по показателям Еврейская АО, Камчатский край, Магаданская обл. и Чукотский АО.

В 2019 г. пилотная версия проекта стартовала в Забайкалье и Республике Бурятия: тогда земля предоставлялась только жителям регионов.

Владимир Путин подписал законопроект, расширяющий действие программы «Дальневосточный гектар» на территорию Забайкальского края и Республики Бурятия. 1 августа 2019 года земля на территории новых регионов Дальнего Востока станет доступна жителям этих регионов. pic.twitter.com/m6MDomBCj0

— ДАЛЬНИЙ ВОСТОК и АРКТИКА (@MinVostok) July 19, 2019

С 1 февраля 2020 г. поучаствовать в программе сможет население других территорий, которые входят в состав ДФО, а уже с 1 августа – все россияне и участники госпрограммы по добровольному переселению.

Пример. Первым владельцем гектара в Бурятии стал Александр Ботов, житель Улан-Удэ. Бизнесмен занимается производством мебели: количество заказов растет, а арендованных площадей не хватает. Решение нашлось: землю оформить в пользование. В планах создать крупное производство и обустроить жилье для работников.

Фото: Vk @ buryatiya.life

Скорость освоения земель в новых регионах растет: согласно данным министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики, ежемесячно в Бурятии заключается около 280 договоров, а в Забайкалье – 450.

Как использовать гектары

Главное условие получения участка – его надо освоить. Согласно закону:

Через год после заключения договора нужно уведомить уполномоченные органы о выбранном виде применения земли.
Еще через три – отчитаться, как ведется деятельность. А именно – подать в уполномоченные органы декларацию.

За три года с момента старта проекта «Дальневосточный гектар» землю получили около 70 тысяч россиян. Почти половина из них оформили участки под строительство жилья, остальные открыли собственный бизнес pic.twitter.com/AOakkBTmkR

— НТВ (@ntvru) September 30, 2019

Предоставленные участки можно использовать для малоэтажного строительства, расширения подсобного хозяйства, открыть собственный бизнес, связанный с растениеводством или разведением домашнего скота, лесным делом, производством или туризмом.

Фото: Instagram @1hectare

Желающим получить бесплатную землю портал надальнийвосток.рф предлагает 37 подробных бизнес-планов с расчетами сроков окупаемости и стартовыми вложениями. Размер инвестиций в проекты – от 600 до 33,5 тыс. руб. Высокая стоимость организации предприятия связана, по мнению участников программы, с плохо развитой инфраструктурой ДФО.

Рис. 1. Реализация оформленных гектаров

Как дальневосточники используют землю с момента начала действия закона? Статистика Минвостокразвития показывает, что более половины людей, оформивших участки, строят дома. Другая часть – 24% – занимается сельским хозяйством, 7% – садоводством, а остальные развивают туризм, открывают кафе и автомойки, а также разрабатывают другие бизнес-проекты. Пока декларации об использовании земли подало чуть меньше 1 200 участников программы.

Фото: Instagram @stvladimirr

Около 5 гектаров – по одному на каждого члена семьи – оформил житель Приморья Владимир Столяров. Дизайн для коттеджа он выбрал необычный – это каркасный двухэтажный дом, построенный по купольной технологии. Жилая площадь помещений – около 200 кв. м, кроме того, в здании целых 27 окон.

Фото: Instagram @stvladimirr

Сегодня мужчина, который документирует освоение «гектаров» в профиле @stvladimirr в Instagram, занимается строительством бани и обустройством зоны барбекю. Супруга и трое детей помогают в хозяйстве: Столяровы выращивают овощи и держат домашний скот – коз, поросят, лошадей и птицу.

«Еще спрашивают: зачем трое детей? Один котел топит, другой дрова возит, третья еду готовит. А я буду на рыбалку ходить!», – делится Владимир с подписчиками.

Как получить

Нужно отправить заявку через интернет. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуги, а затем войти в личный кабинет на портале надальнийвосток.рф. На ресурсе есть карта, которая позволяет выбрать приглянувшийся участок и подать электронную заявку. Чтобы получить больше земли, отправляют документы от каждого члена семьи. Можно забронировать сразу несколько наделов, чтобы потом взять лучший.

«Меня уже спрашивают, где лучше брать землю. Хочу предупредить, что такой шаг требует многократного взвешивания своих возможностей и оценки действительности, предполагающий как минимум один “рекогносцировочный” выезд на место предполагаемого гектара».

Михаил Кречмар, биолог-охотовед (Приморский край)

Отправленные данные проверят в течение 7 дней. Если нарушений не найдут, то землю поставят на учет, а заявителю отправят договор в «личный кабинет». В среднем, как сообщает сайт Госдумы, оформление занимает 33 дня. Подписанное соглашение нужно представить в уполномоченный орган, а оттуда его направят в Росреестр.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎