Служба женщин в армии в России — тайные желания или будущая обязанность?

Служба женщин в армии России — не редкое явление в наши дни.

На сегодняшний день женщина в Вооруженных силах России — это не редкость. Согласно статистическим данным современная армия нашего государства состоит на 10% из представительниц прекрасного пола. А недавно в СМИ появилась информация, что Госдума готовит законопроект о добровольнойсрочной службе женщин армии. Поэтому мы решили узнать, как относятся к этому вопросы жители нашей страны. Должна ли женщина служить в российской армии? Отвечают квалифицированные юристы.

Комментарий адвоката и федерального эксперта Министерства юстиции России Елены Кудерко

В борьбе за равные права полов периодически возникает и жарко обсуждается вопрос о допустимости, а зачастую и о необходимости, призыва в армию девушек.

Для российской ментальности абсолютно нормален образ женщины в горящей избе, а вот образ женщины с винтовкой в руках и в берцах – нет.

Как закон России определяет воинскую службу для женщин и стоит ли готовиться нынешним школьницам к всеобщей воинской повинности?

Статья 59 Конституции РФ гласит: «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации». Соответственно обязанность по защите Родины от пола не зависит и общая для всех граждан.

Все детали и особенности воинской службы определятся в законах. В текущей правовой ситуации, условно, женщин России можно разделить на 2 группы, как это предложено Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе:

1. На «граждан женского пола», имеющих военно-учетные специальности (врачи, средний медицинский персонал, метеорологи, картографы, некоторые инженерные специальности и пр.)
2. И не имеющих таковых.

Так вот, воинскому учёту подлежат представительницы лишь первой группы. Вторые, конечно, в правах не ограничены и могут служить по контракту, что означает – добровольно и призыву не подлежат. Получается двоякая ситуация, с одной стороны – женщины военнообязаны, с другой стороны — такая обязанность определяется совершенно не полом, а их профессиональными предпочтениями и полученным образованием. Что касается «трудового неравенства», то до сих пор существует перечень из порядка сотни профессий, работать по которым могут только мужчины, причиной тому стали тяжелые условия труда для «слабого» пола.

Комментарий доцента Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Васильевой Оксаны Николаевны

В новых реалиях российской действительности достаточно популярной становится военная служба среди женщин, и все больше представительниц прекрасного пола изъявляет желание проходить службу в вооруженных силах Российской Федерации.

Согласно данным статистики на сегодняшний день личный состав российской армии на 10% состоит их женщин.

С учетом того, что призыв организован только по контракту, то есть это исключительно добровольная служба, для женщин она становится все более привлекательной в качестве будущей работы: стабильная заработная плата, социальный пакет, бесплатное медицинское обслуживание, надбавки за выслугу лет и звание, отпуск длиннее обычного, а также предоставление собственного жилья после окончания службы – все преференции, доступные для мужчин-военных, доступны также и для женщин. Но как регулирует законодательство службу женщин на настоящий момент, и подходит ли оно для «слабого» пола?

В Конституции Российской Федерации в ст. 59 говорится о том, что защита Отечества – долг и обязанность каждого гражданина РФ. Отсюда вытекает, что основной закон государства не определяет эту обязанность для какого-то конкретного пола, наоборот, она является общей для всех граждан. Соответственно, службы женщин в армии России не противоречит началам российского законодательства и основному закону государства.

Существует несколько нормативных правовых актов, регламентирующих порядок прохождения военной службы лицами женского пола, конкретно:

• Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
• Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
• Положение о порядке прохождения военной службы;
• Другие законодательные акты Российской федерации.

В соответствии с данными законодательными актами женщин можно разделить на две категории:

1. Лица женского пола, имеющие военно-учетные специальности (как правило, это врачи, средний медицинский персонал, картографы, метеорологи, различные инженерные специальности и т. п.). Гражданки из данной группы подлежат военному учету, и в случае мобилизации – подлежат призыву;
2. Лица женского пола, не относящиеся к таким профессиям. Гражданки данной категории не подлежат военному учету и призыву, однако имеют право пойти служить по контракту в добровольном порядке.

Таким образом, формально, женщины могут быть военнообязанными и призываться служить в армию, но это будет определятся не их половой принадлежностью, а исключительно выбранной ими профессией.

Стоит еще раз уточнить, что женщины обязательному венному призыву не подлежат. Но могут поступить на военную службу в армию на добровольной основе по контракту. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в военный комиссариат по месту жительства или месту регистрации либо в воинскую часть. Это заявление регистрируется, и в течение одного месяца принимается решение, стоит ли брать гражданку на военную службу в армию и заключать с ней контракт или не стоит. Очень часто принятие решений зависит от наличия вакантных должностей, предусмотренных для женщин. Перечень таких должностей определяется Министром обороны Российской Федерации. Однако, этот список небольшой, а должности в нем достаточно обывательские – медсестры, телефонистки, связистки и т. п.

Полный порядок отбора кандидатов в военнослужащие как для мужчин, так и для женщин (с рядом особенностей) определен в статье 5 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237. В соответствии с данным порядком для того, чтобы поступить на службу в армию женщина должна соответствовать ряду требований:

• Возраст от 18 до 40 лет;
• Наличие образования не ниже среднего. На некоторые должности может потребоваться высшее или профессиональное образование;
• Прохождение медицинского обследования;
• Прохождение психологического тестирования;
• Сдача нормативов по физической подготовке.

При этом установлены ограничения, имея которые женщина не имеет права приниматься на службу в армию России:

• Наличие судимостей;
• Возраст до 18 лет или старше 40;
• Открытое уголовное дело;
• Отбывание наказания в колонии.

Стоит отметить, что в качестве ограничений не может быть наличие у женщины детей или заключенного брака. Даже находясь на военной службе женщина имеет право выходить замуж и рожать детей, в связи с чем ей будет предоставлен декретный отпуск до 3-х лет.

Чтобы определить срок заключения контракта, необходимо учитывать возраст и замещаемую должность, в роли претендента на которую выступает женщина. В среднем служба по контракту для девушек варьируется в диапазоне от 3 до 10 лет. 3 года с теми, кто претендует на низшее звание (солдат, матрос), 5 лет с теми, кто претендует на офицерское звание или звание прапорщика.

В 2019 году депутаты Государственной Думы РФ рассматривали законопроект, который предусматривал, что женщины, не успевшие родить ребенка до 23 лет, подлежат обязательному призыву в Армию России наравне с мужчинами. Обоснование законопроекту было следующее: основным женским долгом является рождение ребенка, и если женщина не успевает его выполнить до 23 лет – пусть свой долг она отдает Родине в виде военной службы. Законопроект не вступил в законную силу и на данный момент является закрытым.

Стоит сделать ввод, что на сегодняшний день нет четко регламентированного законодательства, предусматривающего прохождение военной службы женщин в Армии России. Государство не считает это должной проблемой для серьезного анализа и оценки, хотя в других государствах, например, в Израиле, этот вопрос досконально регламентирован, и лица женского пола, являющиеся гражданами Израиля, подлежат обязательному военному призыву и прохождению срочной военной службы.

В Российской Федерации нет четкого представления о том, какие военные должности может занимать женщина. Нет специальной военизированной структуры, которая бы занималась вопросами прохождения службы женщин в армии и полностью регламентировала бы данный порядок. Отсутствуют и законодательные нормативы порядка прохождения военной службы лиц женского пола в армии, причем даже в воинском уставе Вооруженных сил России не предусмотрено разделение служащих на мужчин и женщин. Сюда же включаются и санитарно-гигиенические нормы строительства военных корпусов: отсутствует разница между корпусами для женщин и для мужчин. Однако в других государствах есть примеры четкой регламентации данных положений в национальном законодательстве. В связи с этим, российское законодательство требует совершенствования и возможной имплементации норм из международного законодательства и национального законодательства других стран, чей опыт можно использовать в качестве примера.

Служба женщин в армии России – анализ законодательства

Порядок прохождения военной службы представительницами женского пола регламентируется рядом законодательных актов, а именно:

1. Закон «О воинской обязанности и военной службе».
2. Закон «О статусе военнослужащих».
3. Положение о порядке прохождения военной службы.
4. Другие законодательные акты Российской федерации.

Должна ли женщина служить в армии в России? Согласно законодательству, сегодня женщина не подлежит обязательному военному призыву. Однако она имеет право поступить на службу в армию на контрактной основе. Для этого необходимо подать заявление в военный комиссариат по месту жительства или в воинскую часть. Данное заявление регистрируется и принимается к рассмотрению. Военный комиссариат должен принять решение в течение одного месяца.

Право на прохождение контрактной воинской службы имеют женщины в возрасте от 18 до 40 лет, в не зависимости от того состоят они на воинском учете или нет. Однако принять их могут, только при наличии свободных воинских должностей, которые могут занимать военнослужащие женщины. Перечень женских воинских должностей определяется Министром обороны или другими органами исполнительной власти, где предусмотрена военная служба.

К сожалению, в нашей стране по сей день, нет четко прописанного законодательства относительно службы женщин в армии России. И, несмотря на то, что современные власти проводят реформу Вооруженных сил, проблема «военная служба и женщина» не получила должного анализа и оценки.

• По сей день, нет четкого представления о том, какие военные должности могут занимать женщины. Военные должностные лица разных уровней и другие представители федеральной власти имеют очень «обывательское» представление о женской роли в жизни армии;
• Несмотря на то, что около 10% российских военнослужащих, составляют именно женщины, в нашем государстве, в отличии от других стран, нет военизированной структуры, которая занималась бы вопросами прохождения женщинами военной службы;
• В России нет законодательных нормативов, которые бы регулировали порядок прохождения женщинами военной службы. Даже в воинском уставе Вооруженных сил России не предусмотрено разделение служащих на мужчин и женщин. И даже военные санитарно-гигиенические нормативы, не полностью соответствуют нормативам Минздрава. Например, при строительстве жилых корпусов для военнослужащих, не предусмотрены оборудованные помещения для женщин-военнослужащих. То же самое касается и организации питания. А вот в Швейцарии, положение военнослужащих женщин регулирует закон «О службе женщин в Вооруженных Силах».

Причины, по которым женщины добровольно идут служить в армию

Существует четыре основных причины, по которым женщины идут служить в армию:

• Это жены военных. Военные в нашей стране получают настолько низкое жалование, и что бы прокормить семью женщины также вынуждены идти служить.
• В воинской части нет работы, которую могло бы выполнять гражданское население;
• Социальная защищенность. Армия – это хоть и маленькая, но стабильная заработная плата, полный социальный пакет, бесплатное лечение, и после окончания службы собственное жилье.
• Патриотки своей страны, женщины которые хотят сделать настоящую военную карьеру – российские солдаты Джейн.

В армии случайных женщин нет. Сюда устроиться можно только по знакомству: родственники, жены, друзья военных. Большая часть женщин в армии не имеют военного образования, поэтому и вынуждены работать медсестрами, связистками, и т.п, молча соглашаясь на мизерную зарплату.

Все вышеперечисленные причины позволяют представительницам прекрасного пола самостоятельно решать — нести им воинскую службу или нет. Однако недавно Госдума заявила, что готовится законопроект, согласно которого девушки, не родившие ребенка до 23 лет, будут призываться в армию для проведения срочной службы. Поэтому, мы решили поинтересоваться, как относятся мужчины и женщины к подобной перспективе.