Решение №08-01-233 по жалобе НУДО «Призвание» на действия ГКУ НСО "УКСис"

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;

- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителей:

рассмотрев жалобу НУДО «Призвание» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона №0851200000614004936 на оказание услуг по проведению 5 (пяти) групповых тренингов по психологической поддержке участников программы «Оказание содействия добровольному переселению в НСО соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы», в количестве 100 (ста) человек, размещено на сайте 06.06.2014г., начальная (максимальная) цена контракта 125 000 рублей,

В Новосибирское УФАС России обратилось НУДО «Призвание» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона №0851200000614004936 на оказание услуг по проведению 5 (пяти) групповых тренингов по психологической поддержке участников программы «Оказание содействия добровольному переселению в НСО соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы», в количестве 100 (ста) человек.

Суть жалобы заключается в следующем. В соответствии с протоколом подведения итогов №2 от 19.06.2014г. единая комиссия допустила АНО «Центр делового обучения «Сфера». Податель жалобы считает, что единая комиссия незаконно и необоснованно признала АНО «Центр делового обучения «Сфера» победителем аукциона, так как, по мнению подателя жалобы, в составе второй части заявки АНО «Центр делового обучения «Сфера» отсутствует декларация о соответствии данного участника закупки требованиям п.3-5, 7, 9 ч.1 ст.31 ФЗ №44-ФЗ.

На основании изложенного, податель жалобы считает, что единая комиссия провела рассмотрение вторых частей заявок с нарушением норм законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

На жалобу поступило возражение от ГКУ НСО "УКСис" следующего содержания.

В составе второй части заявки АНО «Центр делового обучения «Сфера» представлена декларация о соответствии данного участника закупки требованиям п.3-5, 7, 9 ч.1 ст.31 ФЗ №44-ФЗ, представленная по форме, предусмотренной электронной площадкой.

На основании изложенного, уполномоченный орган считает, что единая комиссия рассмотрела вторые части заявок в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Как было установлено на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России, в составе второй части заявки АНО «Центр делового обучения «Сфера» представлена декларация о соответствии данного участника закупки требованиям п.3-5, 7, 9 ч.1 ст.31 ФЗ №44-ФЗ, представленная по форме, предусмотренной электронной площадкой.

На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу НУДО «Призвание» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона №0851200000614004936 на оказание услуг по проведению 5 (пяти) групповых тренингов по психологической поддержке участников программы «Оказание содействия добровольному переселению в НСО соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы», в количестве 100 (ста) человек необоснованной.

При проведении внеплановой проверки на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ данного электронного аукциона выявлены следующие нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с протоколом подведения итогов №2 от 19.06.2014г. единая комиссия признала несоответствующей вторую часть заявки НОУ «Бизнес-центр» в соответствии с п.1 ч.6 ст.69 ФЗ №44-ФЗ, в связи с непредставлением декларации о соответствии участника аукциона требованиям, установленным в пунктах 2-6 части 13 документации об электронном аукционе, что предусмотрено п.2 ч.5 ст.66 ФЗ №44-ФЗ и п. 15.2.3. документации об электронном аукционе. Как было установлено на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России в составе второй части заявки данного участника закупки представлена декларация о соответствии данного участника закупки требованиям п.3-5, 7, 9 ч.1 ст.31 ФЗ №44-ФЗ, представленная по форме, предусмотренной электронной площадкой. Таким образом, единая комиссия рассмотрела вторые части заявок с нарушением требований ч.7 ст.69 ФЗ №44-ФЗ.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

1. Признать жалобу НУДО «Призвание» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона №0851200000614004936 на оказание услуг по проведению 5 (пяти) групповых тренингов по психологической поддержке участников программы «Оказание содействия добровольному переселению в НСО соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы», в количестве 100 (ста) человек необоснованной.

2. Признать единую комиссию нарушившей требования ч.7 ст.69 ФЗ №44-ФЗ.

3. Выдать единой комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок

2 июля 2014 года г. Новосибирск

- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;

- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения №08-01-233 от 02.07.2014г. по жалобе НУДО «Призвание» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона №0851200000614004936 на оказание услуг по проведению 5 (пяти) групповых тренингов по психологической поддержке участников программы «Оказание содействия добровольному переселению в НСО соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы», в количестве 100 (ста) человек,

Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок единой комиссии уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" необходимо:

1. Прекратить нарушение ч.7 ст.69 ФЗ №44-ФЗ, а именно, прекратить принимать решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не соответствующим действительности.

2. Отменить решения единой комиссии, зафиксированные в протоколе подведения итогов №2 от 19.06.2014г.

3. Провести рассмотрение вторых частей заявок повторно в соответствии с требованиями ст.69 ФЗ №44-ФЗ.

Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок электронной площадке www.rts-tender.ru обеспечить возможность исполнения данного предписания единой комиссией.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 17.07.2014г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

2 июля 2014 года г. Новосибирск

- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;

- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителей:

На жалобу поступило возражение от ГКУ НСО "УКСис" следующего содержания.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

2. Признать единую комиссию нарушившей требования ч.7 ст.69 ФЗ №44-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок

2 июля 2014 года г. Новосибирск

- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;

- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

2. Отменить решения единой комиссии, зафиксированные в протоколе подведения итогов №2 от 19.06.2014г.

3. Провести рассмотрение вторых частей заявок повторно в соответствии с требованиями ст.69 ФЗ №44-ФЗ.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

2 июля 2014 года г. Новосибирск

- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;

- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителей:

На жалобу поступило возражение от ГКУ НСО "УКСис" следующего содержания.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

2. Признать единую комиссию нарушившей требования ч.7 ст.69 ФЗ №44-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок

2 июля 2014 года г. Новосибирск

- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;

- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

2. Отменить решения единой комиссии, зафиксированные в протоколе подведения итогов №2 от 19.06.2014г.

3. Провести рассмотрение вторых частей заявок повторно в соответствии с требованиями ст.69 ФЗ №44-ФЗ.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-233 [format] => [safe_value] => 08-01-233 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-233 [format] => [safe_value] => 08-01-233 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобу НУДО «Призвание» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона №0851200000614004936 на оказание услуг по проведению 5 (пяти) групповых тренингов по психологической поддержке участников программы «Оказание содействия добровольному переселению в НСО соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы», в количестве 100 (ста) человек, размещено на сайте 06.06.2014г., начальная (максимальная) цена контракта 125 000 рублей,

[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Куратор направления: Швалов Андрей Георгиевич, заместитель руководителя Новосибирского УФАС России - начальник отдела контроля закупок

Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎