Справка о результатах тематической проверки МОСП по г. Свободному и Свободнейскому району

Тематическая проверка деятельности МОСП по г. Свободному и Свободненскому району проведена по следующим вопросам:

- проверка учетно-регистрационной дисциплины;

- соблюдение процессуальных сроков возбуждения уголовных дел и проведения дознания, полнота и качество проведения дознания по уголовным делам, законность и обоснованность проведения процессуальных действий;

- законность принятия решений об отказе в возбуждении уголовных дел;

- осуществление взаимодействия начальника отдела - старшего судебного пристава, судебных приставов-исполнителей и дознавателей на этапах выявления и раскрытия преступлений, предусмотренных ст. 157 УК РФ в соответствии с указаниями директора ФССП России от 08.08.2014 № 00011/14/-46369-АП «О порядке взаимодействия начальника отдела - старшего судебного пристава, судебного пристава - исполнителя и дознавателя» от 05.03.2015 № 00011/15/13555- АП «О внесении дополнений в письмо ФССП России от 08.08.2014 № 00011/14/- 46369-АП»;

- выполнение требований приказа ФССП России от 10.04.2015 № 232 «Об организации дознания в ФССП России»;

- оказание практической помощи по линии организации дознания».

На момент проверки в МОСП по г. Свободному и Свободненскому району заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава курирует такие направления деятельности, как организация работы должностных лиц по ведению дознания, розыска, административной практики, ОУПДС.

В указанном отделе по штатному расписанию состоит 1 главный специалист- эксперт (дознаватель), 1 ведущий специалист-эксперт (дознаватель), при этом должность ведущего специалиста-эксперта (дознавателя) вакантна.

В период проведения проверки главный специалист-эксперт (дознаватель) находился на листе временной нетрудоспособности.

Распределение исполнительных производств в проверяемом межрайонном отделе судебных приставов осуществляется по предметно-зональному принципу.

В рамках проведения настоящей проверки на соответствие ведения учетно-регистрационной документации согласно приказу МЮ России от 02.05.2006 № 139 «Об утверждении инструкции о едином порядке организации приема, регистрации и проверки в федеральной службе судебных приставов сообщений о преступлениях» установлено, что в отделе имеются «Книга учета сообщений о преступлениях» (КУСП) и журнал учета отказанных материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (ЖУОМ). Имеющаяся в отделе документация соответствует требованиям приказа, а именно, журнал и книга прошиты, пронумерованы и опечатаны печатью УФССП по Амурской области.

Талоны-уведомления также прошиты, пронумерованы и выдаются заявителю согласно приказу МЮ РФ № 139 от 02.05.2006.

При проверке правильности и своевременности заполнения КУСП установлено следующее:

- в записи под № 11 отсутствует № входящего заявления, полученного по почте (графа 4). В ходе настоящей проверки указанное нарушение было устранено.

Кроме того, при проверке правильности и своевременности заполнения ЖУОМ установлено, что в 2015 году ЖУОМ не велся, при 2 отказных материалах в данном журнале отсутствовали записи. В ходе настоящей проверки указанное нарушение было устранено, записи в ЖУОМ произведены.

В рамках настоящей проверки установлено, что начальником отдела не осуществляется проверка правильности и своевременности заполнения ЖУОМ, записи о проверках ЖУОМ отсутствуют, в ходе настоящей проверки указанное нарушение было устранено.

Начальством структурного подразделения указано на недопустимость впредь со своей стороны аналогичных нарушений.

В течении 2015 года представления прокуратуры по учетно-регистрационной дисциплине в МОСП по г. Свободному и Свободненскому району не вносились.

Номенклатурные дела по дознанию сформированы, приказы регламентирующие работу, информационные письма, указания имеются в полном объеме. Полученные методические рекомендации по линии организации дознания систематизированы и сформированы в отдельное дело.

Также осуществлена проверка исполнения приказа ФССП России от 11.06.2009 № 229 «Об утверждении перечня единых требований к информации, размещаемой на стендах в подразделениях судебных приставов». По результатам проверки установлено, что в отделе информационный стенд не соответствует требованиям данного приказа. Так, например, информация в кармане № 7 «Сведения об органах, руководителях и иных должностных лицах, которым могут быть обжалованы действия, связанные с приемом сообщений о преступлениях» не соответствует действительности на момент настоящей проверки. В данном кармане указаны ФИО должностных лиц, которые по состоянию на 17.09.2015 в УФССП России по Амурской области переведены на другие должности.

На момент проверки МОСП по г. Свободному и Свободненскому району дознавателями отдела возбуждено 45 уголовных дел по ч. 1 ст. 157 УК РФ, по состоянию на 17.09.2015 в производстве находилось 4 уголовных дела.

В соответствии с пунктом 2.2 Положения о процессуальном контроле в структурном подразделении территориального органа на каждое уголовное дело заводится контрольно-наблюдательное производство. В ходе проверки, комиссией установлено, что по уголовным делам, находившимся в производстве у дознавателя заведено лишь 1 контрольно-наблюдательное производство, в связи с чем, и.о. начальника отдела - старшему судебному приставу МОСП по г. Свободному и Свободненскому району дано указание об устранении данного нарушения в срок до 01.11.2015.

Порядок взаимодействия начальника отдела - старшего судебного пристава, судебного пристава - исполнителя и дознавателя в МОСП по г. Свободному и Свободненскому району соблюдается формально. В исполнительных производствах имеются указания заместителя начальника отдела, курирующего организацию дознания, копии которых подшиты в соответствующем номенклатурном деле. Однако, все указания идентичны друг другу, не носят индивидуальный характер, что свидетельствует о том, что начальником отдела - старшим старшим судебным приставом должным образом исполнительные производства не изучаются. Кроме того, справок (отчетов) судебных приставов исполнителей об исполнении указаний в номенклатурном деле нет, что ставит под сомнение исполнения данных указаний.

С учетом выявленных нарушений, которые частично устранены в ходе проведения проверки и принимая во внимание то, что начальник отдела - старший судебный пристав и его заместитель находятся в должности менее 1 года, работа по линии дознания оценивается удовлетворительно.

Время создания/изменения документа: 25 января 2016 10:17 / 30 сентября 2020 16:12