Какие страны Центральной Азии могут вступить в ВТО следующими?

В Женеве состоялся семинар высокого уровня по вопросам регионального сотрудничества в области торговли в Центральной Азии. Его организовала Европейская экономическая комиссия ООН.

Во встрече приняли участие представители Азербайджана, Афганистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана.

Участники форума наметили пути разработки национальных и региональных стратегий или «дорожных карт» по упрощению процедур торговли и обмена передовым опытом в построении регионального сотрудничества.

Шел разговор и о работе, направленной на вступление некоторых стран региона во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Своим видением перспектив этого процесса с Артемом Пащенко поделился региональный советник Европейской экономической комиссии ООН Марио Апостолов.

МА: Есть два видения либерализации торговли. Глобальное – воплощается Всемирной торговой организацией, а второе видение – региональное. Есть такие экономические и политические союзы, как Евросоюз, может быть и бывший АСЕАН, есть зоны свободной торговли, например, НАФТА в Северной Америке.

Идея в том, что присоединение стран к ВТО должно сопровождаться определенными реформами, которые идут не так глубоко, как, например, региональные соглашения о свободной торговле, но, все-таки, это важный этап.

Центральная Азия – последний такой регион, где большинство стран еще не вошли в ВТО. Во всех других регионах большинство стран или все страны вошли в ВТО.

После создания ВТО в 1995 году она стала превращаться в подлинно глобальную организацию. Такие крупные силы, как Китай, Россия, вошли, а на днях закончились переговоры по присоединению Казахстана. Казахстан уже – на финишной прямой ко вступлению в ВТО.

Ранее в ВТО вступили Кыргызстан и Таджикистан, которые всегда проявляли больший интерес к отрытой торговле. Еще в регионе есть Афганистан, который ближе всех других стран к присоединению к ВТО. После Казахстана, наверное, будет Афганистан.

Азербайджан и Узбекистан давно подали свои заявки, идут переговоры, но пока нельзя сказать, когда они могут закончиться. А Туркменистан пока еще не подавал свою кандидатуру.

Я бы сказал, что участие делегаций, прибывших на наш семинар, в заседании, которое проводится на днях Программой ВТО по помощи в интересах торговли, очень важно в этом плане. Три страны Центральной Азии направили трех министров на наш семинар, в том числе и Туркменистан. Насколько мне известно, сейчас будут разговоры между руководством ВТО и представителями Туркменистана. Может быть, они обсудят следующие шаги.

АП: Давайте поговорим о перспективах Афганистана. Как региональное сотрудничество в области торговли поможет развитию этой страны и как сам Афганистан может внести вклад в развитие региональной торговли?

МА: Афганистан – довольно большая страна. Люди иногда забывают, что в Афганистане – большое население. В стране есть разное видение возможностей развития экономики.

Среди стран СПЕКА (Программа ООН для экономик стран Центральной Азии) только Узбекистан превосходит Афганистан по населению. Чтобы развиваться, это население должно работать, производить, экспортировать.

Внешняя торговля является одним из путей развития этой страны. Необходимо находить такие возможности региональной торговли, подключения Афганистана к региональной цепочке поставок, чтобы стана была вовлечена в международную экономику.

На нынешнем этапе отсутствует доверие к разным видам отношений с Афганистаном, в т. ч. и в торговле. Границы между странами Центральной Азии довольно «тяжелые». Там тяжелые процедуры, но по отношению к Афганистану существуют, может быть, иногда оправданные, соображения безопасности, которые иногда ограничивают торговлю.

Необходимо создавать правила и организационные институциональные структуры, которые помогли бы этой стране включиться в международные цепочки поставок, чтобы на основе экономического развития были созданы условия для решения и политических вопросов.

Мы видим сотрудничество Афганистана со своими северными соседями в качестве одного из путей для решения экономических проблем, что в свою очередь, поможет в решении политических проблем.

В Афганистане действуют конкретные программы, поддерживаемые разными организациями, в т. ч. и нашими коллегами из ЮНКТАД, которые помогают внедрить систему электронного таможенного декларирования. По данным ЮНКТАД, на основе использования этой системы Афганистан в несколько раз повысил доходы от таможенных операций, создается основа для более безопасного проведения торговых операций. А это является и целью упрощения процедур торговли и нашей работы со странами СПЕКА.