Собачьи деньги. В Перми не решаются проблемы с безнадзорными животными

По решению депутатов Пермской городской думы в 2017 году на содержание безнадзорных животных выделено 24,9 млн рублей. На ремонт муниципального приюта, который сейчас находится в плачевном состоянии, планируется выделить 2,6 млн рублей. Общественники считают, что бюджетные деньги тратятся не эффективно.

Депутаты Пермской городской думы на пленарном заседании 22 ноября продлили расходные обязательства города на отлов и содержание животных до 2019 года включительно. В бюджете Перми на эти цели предусмотрены в 2017 году 24,9 млн рублей, в 2018 и 2019 годах по 22,2 млн рублей.

В этом году в приют Пермской городской службы по регулированию численности безнадзорных собак и кошек поступило почти 900 безнадзорных собак.

Как рассказал депутат гордумы от партии ЛДПР Илья Лисняк, полномочия по отлову собак были переданы на уровень муниципалитета в начале этого года. Краевой бюджет с полномочиями передал 2 млн рублей. На следующий год в рамках тех же процедур край передаёт уже 12 млн рублей. На эти, а так же те, что зарезервированы в городском бюджете, деньги планируется отловить порядка 2000 безнадзорных животных.

Дополнительно бюджет Перми предусматривает собственные расходы на это направление. Продолжается содержание муниципального приюта, причём 2,6 млн рублей заложено на его ремонт. Проблем масса, и решать их нужно сейчас. Объём отлова в следующем году увеличен почти вдвое, всех этих животных нужно привить и стерилизовать. Кроме того, приют находится в настолько плачевном состоянии, что, если не начать приводить его в порядок, животные будут гибнуть сотнями, особенно в холодные месяцы.

С одной стороны, отлов безнадзорных животных с улиц необходим, эту потребность жители озвучивают постоянно. С другой стороны, условия их содержания и стерилизации должны быть гуманными, и этого мы тоже добиваемся совместно с волонтёрским сообществом. Чтобы достичь этого компромисса, нам ещё не один год придётся ударно поработать.

На сегодняшний день известно, что на 2,6 млн будут отремонтированы крыша и внутренние помещения муниципального приюта на ул. Соликамской, 271а.

Волонтёры уточняют, что ремонтировать в 2017-м будут крыши над вольерами и одну из комнат в помещении. Однако информации по срокам пока нет.

Фото: Тимур Абасов

По мнению руководителя организации по защите прав животных «За защиту зверей» Георгия Ситникова, важно не просто выделять деньги из бюджета, а научиться их эффективно использовать. Он считает, что упор надо сделать на максимально возможную стерилизацию поголовья, а также передать содержание животных из муниципального учреждения, где очень высокие хозяйственные затраты, частным приютам, а возможно, даже физическим лицам.

В Перми, например, есть частные приюты «Доброе сердце» и «Островок надежды», приют для кошек «Матроскин».

Согласно ведомственной целевой программе, значительную часть расходов обеспечивает краевой бюджет, в первую очередь непосредственно на отлов и содержание животных. Но главное должна быть система мер по ограничению разведения домашних животных, стерилизация хозяйских собак тогда и неоткуда будет взяться бездомным животным.

По эффективности трат бюджетных средств в практике работы частных приютов расходуется несравнимо меньше средств, более того, имеются свидетельства того, что работа муниципального приюта часто обеспечивается за счёт благотворителей, поскольку то корма нет, то лекарств, то ещё чего-то. В свете текущих объёмов финансирования такая ситуация выглядит весьма странной: это или неумение, или нежелание эффективно распоряжаться вверенными средствами. Поэтому необходим жёсткий контроль расходования средств бюджета со стороны общественников и депутатов.

О том, почему частные приюты для безнадзорных животных эффективнее муниципальных, рассказала руководитель приюта «Матроскин» Галя Море.

Нам кажется, что наш приют работает эффективнее, потому что у нас более качественное содержание животных, по сравнению с тем же муниципальным, где кошки содержатся в отвратительных условиях за гораздо большие средства. Кроме того, мы гораздо дешевле стерилизуем и лечим наших животных, и, конечно, куда более качественно. Но существуем мы исключительно на пожертвования людей и не можем планировать свой бюджет, как муниципальный приют. Вообще, помощь кошкам у нас в городе и стране особо не развита.

Когда говорят о бездомных животных, обычно подразумевают собак, в то время как существует огромный запрос у населения сдать своих или найденных кошек в приют. И, к сожалению, после открытия нашего приюта, муниципальный приют практически перестал принимать кошек, и весь кошачий поток пришёлся на нас, но помочь мы всем не можем. То же самое и с частными приютами для собак, они куда лучше и качественнее содержат и лечат собак за гораздо меньшие средства.

Пермские зоозащитницы разработали правила содержания домашних животных на территории Пермского края и законопроект о гуманном обращении с животными, который хотят внести на рассмотрение краевого парламента, поскольку полагают, что эта сфера абсолютно не урегулирована законодательно.

«Даже элементарно отсутствуют правила содержания животных, о чём мы вообще можем говорить, когда человек может как угодно и где угодно содержать своего питомца? Нам кажется, что будет закон будет и порядок, будет, с кого и за что спросить. А так мы можем просто бесконечно говорить, но привлечь к реальной ответственности людей, которые неправильно содержат своих питомцев или даже жестоко относятся к ним, просто не сможем. Мы также сможем регулировать сферу содержания животных в муниципальном приюте, потому что то, как они там содержатся, это кромешный ад, и так будет продолжаться, пока не будет правил содержания и закона», считает Галя Море.

В Перми есть ещё один муниципальный приют в Закамске, на ул. Пензенской, 72. По идее, он тоже мог бы решать задачи городской администрации по наведению порядка с безнадзорными животными. Однако, как говорит руководитель приюта Мария Сказка, деньги из бюджета им не выделяются уже три года.

Общий язык мы пока найти с администрацией не можем. У нас периодически то улучшения в отношениях, то полное непонимание. Сейчас рассматривается вопрос, что будет выделяться некоторая сумма на содержание. Возможно, по краевой программе, на которую в форме аукциона выделяется 5 млн на стерилизацию. Раньше по этой программе участвовал приют «Доброе сердце», но сейчас никто не участвовал, потому что условия заведомо невыполнимы: никто такой базой содержания, как заявлено в условиях, не владеет.

На сегодняшний день нет единого работающего рецепта для всех регионов, как организовать содержание безнадзорных животных грамотно. В Санкт-Петербурге, например, для решения этой проблемы создан Общественный совет при правительстве города.