Анализ оборотных средств МДОУ «Детский сад №4 комбинированного вида»
Организационно-экономическая характеристика учреждения
Муниципальное дошкольное учреждение «Детский сад №4 комбинированного вида» относится к сфере нематериального производства, находится в муниципальной собственности. По численности персонала относится к средней организации.
Нормальное функционирование любого бюджетного учреждения тесно связано с системой его финансирования (средства государственного бюджета, внебюджетные источники). Финансирование дошкольного образования из местного бюджета - всегда проблема.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №4 комбинированного вида» учреждено отделом образования администрации Предгорного муниципального района (приказ от 21.04.2005 г. №156) по согласованию с управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района (распоряжение от 21.04.2005 г. №51).
Юридический адрес: 357361, Россия, Ставропольский край, Предгорный район, село Винсады, ул. Ленина 27-а.
Основным источником финансирования производственно-хозяйственной деятельности МДОУ «Детский сад №4», социального развития коллектива и оплаты труда работников служат средства государственного бюджета, определяемые по нормам.
МДОУ «Детский сад №4 Комбинированного вида» является юридическим лицом, находящимся в ведении отдела образования администрации Предгорного муниципального района и функционирующим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
Учредителем Учреждения является отдел образования администрации Предгорного муниципального района, действующий на основании Постановления Главы администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края «О внесении изменений в учредительные документы Муниципальных образовательных учреждений» от 28.02.05 г. №46.
Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать со своим наименованием, угловой штамп, приобретает имущественные и неимущественные права. МДОУ вправе от своего имени заключать договоры. Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств.
Отношения Учредителя и МДОУ №4 регулируются действующим законодательством, а также договором. Договор между Учредителем и Учреждением определяет взаимные обязательства сторон, условия, порядок финансирования деятельности Учреждения Учредителем, материальную ответственность сторон, основания и условия расторжения договора, решение социальных вопросов, стоящих перед организацией задач. Высшим органом управления анализируемого учреждения является заведующая, которая назначается Учредителем по согласованию с трудовым коллективом.
В соответствии с Законом РФ «О некоммерческих организациях» МДОУ «Детский сад №4 комбинированного вида» обязан иметь смету.
Смета - это план поступлений и расходов материальных и денежных средств организации. Она составляется ежегодно специалистами (заведующей и главным бухгалтером) организации, рассматривается и утверждается высшим органом управления.
В 2009 году финансирование деятельности МДОУ «Детский сад №4 комбинированного вида» осуществляется за счет все тех же источников.
Данные о методах оценки активов и обязательств учреждения, приведены в таблице 1.
Таблица 1. Сведения о методах оценки активов и обязательств
Наименование объекта учета
Характеристика метода оценки и момент отражения операции в учете
По первоначальной стоимости сформированной при их приобретении, безвозмездном получении, изготовлении хозяйственным способом в момент поступления их в учреждение
Инструкция по бюджетному учету (утверждена приказом Минфина РФ от 30 декабря 2008 г. №148н), р. 1
Линейный способ - ежемесячно 1/12 годовой суммы по ОС свыше 10 тыс. руб., до 10 тыс. руб. начисляется 100% в момент передачи ОС в эксплуатацию
Фактическая стоимость - оприходование на склад
Выписка ОФК - дата выписки
Инструкция по бюджетному учету (утверждена приказом Минфина РФ от 30 декабря 2008 г. №148н), р. 2
Авансовый отчет - заявление сотрудника
Договорная сумма - момент возникновения обязательств
Инструкция по бюджетному учету (утверждена приказом Минфина РФ от 30 декабря 2008 г. №148н), р. 3
Договор, счет - момент оплаты
Акт выполненных работ, счет-фактура - момент получения документов
Платежи в бюджет
По налоговому законодательству - момент возникновения обязательств
Финансово - хозяйственная деятельность учреждения осуществляется в соответствии с утверждённой сметой расходов. В этих целях учреждение организует:
целевое, рациональное и экономное расходование государственных средств, выделяемых на содержание учреждения, а также обеспечение сохранности основных фондов и товарно-материальных ценностей;
своевременный капитал и текущий ремонт зданий и сооружений, коммуникаций и оборудования, благоустройство территории, работу вспомогательных служб;
соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарно - гигиенического режима;
ведение бухгалтерского учёта в соответствии с Инструкцией о бухгалтерском учете и отчетности в бюджетных учреждениях, а также инструктивными актами.
Бухгалтерская и статистическая отчетность представляется в установленном порядке.
Финансовое состояние предприятия, организации - совокупность показателей, оценивающих степень удовлетворения потребностей предприятия в финансовых ресурсах, необходимых для его нормального функционирования, отражающих обеспеченность или необеспеченность предприятия денежными средствами для осуществления нормальной хозяйственной деятельности (своевременного погашения задолженностей и т.д.).
При рассмотрении вопросов в анализе финансов учреждения важным является планирование расходов, т.е. составление различных смет. Ежегодно специалисты учреждения составляют смету доходов и расходов. Наряду с бюджетными ассигнованиями организации, в эту смету закладываются и денежные поступления от платных услуг (родительская плата). При планирование расходов в первую очередь утверждается штатное расписание. Проблема в организации финансов учреждения возникает уже на данном этапе. Недостаток в том, что механизм экономического стимулирования результатов работы специалистов находится не на должном уровне, руководитель должен приложить немало усилий, чтобы вышестоящее руководство утвердило систему материального поощрения. Заработная плата среднего звена специалистов до сих пор остается низкой.
Существуют несколько методов планирования.
Первый метод заключается в системном планировании выделения бюджетных средств в соответствии с утвержденными целевыми программами, составляемыми для осуществления экономических и социальных задач. В нашей стране данный метод бюджетного планирования и финансирования неуклонно расширяется.
В МДОУ «Детский сад №4 комбинированного вида» используется, в основном, нормативный метод. По бюджетной деятельности расчет расходов по каждой статье производится главным бухгалтером и заведующей организации на основании отчетных данных за отчетный год. На каждую статью пишется обоснование, в котором подробно обосновывается повышение затрат.