Пусть про В.П.Гордуна (Папу Римского), знают и в МВД!
14 ноября 2010г. в Профсоюз поступило письменное заявление от члена Профсоюза, бывшего начальника ОУР ОВД по Войковскому району г. Москвы Кравцова М.В.
В своем обращении Кравцов М.В. сообщает о явно выраженных нарушениях начальником отдела кадров (в настоящее время – заместитель начальника УВД по РЛС) УВД по САО города Москвы полковником милиции Гордуном Н.П., во время его служебной деятельности и при осуществлении служебных обязанностей, как должностным лицом, гражданских прав Кравцова М.В., имевших место 12 ноября 2010 года в период с 15.00 до 15.30 часов в служебном помещении отдела кадров УВД по САО г. Москвы, выразившихся:
· В превышении полковником милиции Гордуном В.П. в отношении Кравцова М.В. должностных полномочий. Ответственность за указанное противоправное деяние предусмотрена частью 1 ст. 286 УК РФ;
· В допущенном полковником милиции Гордуном В.П. самоуправстве, сопряженном с применением физического насилия к Кравцову М.В. сотрудниками дежурной части УВД по САО г. Москвы по прямому приказу Гордуна В.П. Ответственность за указанное противоправное деяние предусмотрена частью 2 ст.330 УК РФ;
· В незаконном изъятии у Кравцова М.В., в нарушение пункта 22 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина «российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997г. № 828, удостоверения личности гражданина (паспорта). Ответственность за указанное противоправное деяние предусмотрена ст. 17.19. КоАП РФ;
· В необоснованном отказе, в нарушение: части 4 статьи 84.1. Трудового Кодекса РФ; пункта 17.16. Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 14.12.1999г. № 1038 - в выдаче Кравцову М.В. по его письменному заявлению документов по увольнению (трудовой книжки и приписного свидетельства);
· В нарушении оснований и порядка изъятия паспортов у граждан сотрудниками органов внутренних дел, установленных пунктом 80 Административного регламента ФМС РФ, утвержденного приказом Директора ФМС РФ от 07 декабря 2009г. № 339 (отсутствие оснований для изъятия паспорта и не составление акта об изъятии паспорта с вручением Кравцову М.В. копии акта);
· В нарушении Кодекса Профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД РФ от 24 декабря 2008г. № 1138, в том числе, пункта 7 статьи 9 названного Кодекса, в соответствии с которым «ограничение сотрудником прав и свобод граждан допустимо только на основании и в порядке, предусмотренных федеральным законом».
В качестве доказательства противоправных действий, совершенных полковником милиции Гордуном Н.П., Кравцовым М.В. представлен компакт-диск с записью его разговора с Гордуном Н.П. и текстовая расшифровка аудиозаписи, безусловно подтверждающие факт противоправных действий в отношении Кравцова М.В. со стороны Гордуна Н.П. (прилагаются).
Поскольку обращение Кравцова М.В. содержит сведения о противоправных деяниях Гордуна Н.П., ответственность за которые предусмотрена выше названными статьями УК РФ, КоАП РФ и внутриведомственными нормативными актами МВД РФ, Профсоюз направил копию обращения Кравцова М.В. с материалами, подтверждающими противоправные действия, для принятия к Гордуну Н.П. мер в соответствии с законом в УСБ ГУВД по г. Москве (копия обращения прилагается).
Однако УСБ ГУВД по г. Москве отказалось рассматривать наше обращение, несмотря на то, что в действиях Гордуна В.П. содержались явные признаки деяний, наказуемых в уголовно-правовом и административном порядке, и ограничилось направлением обращения в ИЛС УК ГУВД по г. Москве (копия сообщения УСБ от 22.11.2010г. прилагается).
ИЛС ГУВД по г. Москве в лице заместителя начальника Смирнова А.Е., в свою очередь, направило нам ответ, аналогичный ответам «господ» Чекалина А.Ф. и Бубнова О.В., о которых мы ранее Вам сообщали (см. обращения Профсоюза на Ваше имя от 03.12.2010г. № 107 в отношении Багирова И.Н. и от 07.12.2010г. № 109 в отношении Рожковой О.В.).
При этом в своем ответе Профсоюзу Смирнов А.В. дополнительно сообщает, что «информацию о результатах проверки по обращению М.В. Кравцова Вы можете получить у него самого (исх. ГУВД № к-210 от 03.12.10г.)» (копия ответа А.Е. Смирнова Профсоюзу от 03.12.2010 г. № 7/13 – К-210 прилагается).
Мы прилагаем к настоящему обращению эту, так называемую «информацию» (по своей сути – явно выраженную бюрократическую отписку) объемом в неполных пять печатных строчек, направленную «господином» Смирновым А.Е. заявителю Кравцову М.В., из которых с очевидностью усматривается, что никаких проверок ИЛС ГУВД по г. Москве по обращениям как Профсоюза, так и самого Кравцова не проводило.
Эти ответы «господина» Смирнова А.Е. Профсоюзу и Кравцову М.В., вкупе с ранее направленными Вам (и прилагаемыми еще раз) ответами Профсоюзу «господ» Чекалина А.В., Бубнова О.В., вдохновляемых генералом Чугуновым В.А., мы расцениваем не только как явно выраженный (в духе застойных времен) чиновничий бюрократизм, но и как преднамеренное издевательство чиновников кадровой службы ГУВД над законом, над нашей общественной организацией, действующей в рамках закона, и над конкретными гражданами – членами нашей организации, интересы которых мы представляем.
Как мы уже ранее Вам заявляли, руководители кадровой службы ГУВД по г.Москве в направляемых нам письмах и сообщениях не стесняются официально заявлять об отказе исполнения ими законных требований и прав Профсоюза, урегулированных статьей 30 Конституции РФ, статьей 28 Закона РФ «О милиции», Федеральным законом «О профессиональных союзах, из правах и гарантиях деятельности», развязав, тем самым, себе руки для должностного произвола.
В этой части Управлением кадров ГУВД по г. Москве игнорируются доже прямые указания МВД России, касающиеся вопросов деятельности нашего Профсоюза (о чем мы Вам сообщали в предыдущих обращениях), в результате чего сотрудники милиции в аппарате ГУВД по г. Москве являются полностью бесправными и беззащитными в правовом отношении.
Не случайно Гордун В.П. (который за период рассмотрения в УСБ и в ИЛС УК ГУВД по г. Москве нашего обращения вырос по службе с начальника отдела кадров до заместителя начальника по РЛС УВД по САО г. Москвы) в своем письме от 29.10.2010, адресованном Кравцову М.В., слово в слово повторяет высказывания Чекалина А.В. и Бубнова О.В. в адрес Профсоюза о том, что мы не имеем права быть представителями сотрудников ГУВД (копия письма Гордуна В.П. Кравцову М.В. от 22.10.2010г. № 08/1-К-224 прилагается).
Вместе с тем в Профсоюзе имеется достоверная информация о том, что паспорт, незаконно изъятый у Кравцова М.В. Гордуном В.П., 20 декабря 2010 года «был найден» сотрудниками ОСБ УВД по САО г. Москвы (находящимися – подчеркиваем - практически в прямом подчинении у Гордуна В.П.) в помещении архива ОУР ОВД по Войковскому району, о чем был составлен акт.
На следующий день, 21.12.2010г., после «находки», начальником ОВД по Войковскому району Зариповым Н.А. паспорт был возвращен Кравцову М.В. под расписку. Корпию акта о «находке» паспорта Кравцову М.В., разумеется, выдать отказались.
При вышеописанных обстоятельствах, с учетом постоянного противозаконного игнорирования Управлением кадров ГУВД по г. Москве наших законных требований по защите трудовых и общегражданских прав сотрудников милиции, состоящих в Профсоюзе, в случае непринятия МВД России действенных мер по нашим неоднократным обращениям, мы будем вынуждены информировать об этом президента России, в том числе, публично – путем опубликования в СМИ наших обращений и путем разрешенных законом массовых акций протеста.
Убедительно просим Вас, в связи с вышеприведенными доводами, не перепоручать проведение служебной проверки по настоящему обращению ГУВД по городу Москве с учетом явно выраженного негативного отношения руководителей кадрового аппарата ГУВД к существованию и деятельности нашего Профсоюза.
В связи с вышеизложенным, в соответствии со ст. 30 Конституции РФ, ст. 28 Закона РФ «О милиции», ст. 11, 17, 19 Федерального Закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", п.п. 2, 12 «Инструкции о порядке организации служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы МВД РФ», утвержденной приказом МВД РФ от 24 декабря 2008г. № 1140,
Просим:
1. Провести служебную проверку по фактам:
· Увольнения из органов внутренних дел начальника ОУР ОВД по Войковскому району УВД по САО города Москвы старшего лейтенанта милиции Кравцова М.В., которое Профсоюз считает незаконным и необоснованным;
· Незаконного изъятия личного паспорта у Кравцова М.В. заместителем начальника УВД по САО г. Москвы Гордуном В.П. , имевшего место 12 ноября 2010г. в служебном помещении УВД по САО г. Москвы;
· Нарушений заместителем начальника ОВД по САО г. Москвы по РЛС Гордуном В.П. отношении Кравцова М.В. норм Кодекса профессиональной этики сотрудника ОВД РФ, имевших место 12 ноября 2010 года и подтвержденных результатами прилагаемой аудиозаписи;
· Неоднократных нарушений должностными лицами управления кадров ГУВД по г. Москве Чугуновым В.А., Чекалиным А.В., Бубновым О.В., Смирновым А.С. порядка и правил рассмотрения обращений Профсоюза, установленных ст. 28 Закона РФ «О милиции», Федеральным Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности, а так же указанием ДКО МВД РФ от 07.05.2010г. № 21/М-1985.
2. Обязать начальника ГУВД по г. Москве Колокольцева В.А. принять действенные меры по обеспечению рассмотрения по существу обращений нашего Профсоюза, подаваемых в защиту сотрудников милиции, в соответствии с требованиями статьи 28 Закона РФ «О милиции» и Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Одновременно обязать его уведомить о принятых мерах Профсоюз сотрудников милиции г. Москвы в установленном порядке.
3 . О принятых мерах и решениях по настоящему обращению уведомить Профсоюз письменно, в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом № 59 - ФЗ от 06 мая 2006г. и приказом МВД РФ от 22 сентября 2006г. № 750.
1. Копия заявления Кравцова М.В. в Профсоюз от 14 ноября 2010г. – на 2 листах;
2. Копия талона-уведомления дежурной части ГУВД по г. Москве, выданного Кравцову М.В. о принятии от него заявления от 12.11.2010г. о противоправных действиях Гордуна В.П. по незаконному изъятию паспорта;
3. Копия обращения Профсоюза к начальнику УСБ ГУВД по г. Москве Трушкину А.И. – на 2 листах;
4. Копия письма Трушкина А.И. в Профсоюз от 22.11.2010г. № 100/3778 – на 1 листе;
5. Копия письма Смирнова А.Е. в Профсоюз от 03.12.2010г. № 7/13-к-210- на 1 листе;
6. Копия письма Смирнова А.Е. Кравцову М.В. от 03.12.2010г. № 7/13- К-210 – на 1 листе;
7. Копия письма Гордуна В.П. Кравцову М.В. от 29.10.2010г.№ -8/1-к-224 – на 1 листе;
8. Копия письма УК ГУВД по г. Москве в Профсоюз за подписью Чекалина А.Ф. от 05.03.2010г. № 7/10-П-16 - на 1 листе;
9. Копия письма ДКО МВД РФ в Профсоюз от 07.05.2010г. № 21/М-1985 за подписью Амельчакова И.Ф. – на 1 листе;
10. Копия письма УК ГУВД по г. Москве в Профсоюз от 10.09.2010г. № 7/34-Г-84 за подписью Бубнова О.В. – на 1 листе;
11. Текстовая детализация разговора Кравцова М.В. с Гордуном Н.П. состоявшегося 12.11.2010г. – на 13 листах;
12. Компакт-диск с записью разговора Кравцова М.В. с Гордуном П.П. состоявшегося 12.11.2010г. - 1 шт. в конверте, опечатанном печатью Профсоюза сотрудников милиции г. Москвы.