2.3 Кривая Лоренца и коэффициент Джини
Более наглядно оценить степень неравномерности распределения доходов между домашними хозяйствами можно, построив кривую распределения доходов, названную по имени американского экономиста М. Лоренца. На графике по оси абсцисс откладывают кумулятивную долю семей, располагающих определённым уровнем дохода, а по оси ординат – кумулятивную долю совокупного дохода, начиная с наименьшей, приходящейся на самую необеспеченную часть семей.
Чем больше кривая Лоренца отклоняется от прямой абсолютного равенства, тем менее равномерно распределяются доходы в обществе. Отношение площади сегмента между биссектрисой ОЕ и кривой Лоренца к площади треугольника ОАЕ называется коэффициентом Джини, который назван по имени итальянского экономиста и статистика К. Джини. Если коэффициент равен 0, кривая Лоренца совпадает с прямой ОЕ и доходы в обществе распределяются абсолютно равномерно. При значении коэффициента 1 кривая Лоренца будет представлена катетами треугольника ОАЕ, что свидетельствует об абсолютном неравенстве в распределении доходов. Практически коэффициент Джини никогда не достигает ни нуля, ни единицы, однако считается, что его значение, превышающее 0,4, отражает высокую степень расслоения общества (рисунок 2.1).
Рисунок 2.1 – Кривая Лоренца
Рисунок 2.2 - Показатели относительной бедности и неравенства в Беларуси и некоторых странах Европы, 2014 г.
Источник: [18].
Рисунок 2.3 - Динамика изменения коэффициента Джини в Беларуси по годам
Источник: [18].
Динамика изменения коэффициента Джини в Республике Беларусь:
2011 год (к 2010): 27,21 (-5,41 процента к прошлому году)
2012 год(к 2011): 27,49 (+1,53 процента к прошлому году)
2013 год(к 2012): 27,62 (+0,01 процента к прошлому году)
2014 год(к 2013): 26,76 (-4,25 процента к прошлому году)
Сейчас в мире наименьшая дифференциация доходов наблюдается в Норвегии, где 10 процентов самых обеспеченных лишь в 5,3 раза богаче самых бедных, а коэффициент Джини = 0,268. На другом "полюсе" находится Бразилия, в которой соотношение доходов последней и первой децильных групп составляет 65,8, коэффициент Джини – 0,58. На 2014 год для Республики Беларусь данные показатели составляли соответственно 6,4 и 0,267. [16, c. 14]
Вывод: Оценить степень неравномерности распределения доходов между домашними хозяйствами можно с помощью кривой Лоренца и коэффициента Джини. Чем больше кривая Лоренца отклоняется от прямой абсолютного равенства, тем менее равномерно распределяются доходы в обществе. Значение коэффициента Джини, превышающее 0,4, отражает высокую степень расслоения общества. На 2014 год для Республики Беларусь коэффициент Джини составляет 26.7 или 0,267.
3 Основные направления по увеличению доходов и повышению уровня жизни населения в Республике Беларусь
3.1 Общая информация о государственном регулировании доходов населения
В системе государственного регулирования доходов населения в условиях развития рыночных отношений центральное место занимает социально справедливое распределение доходов. Рынок не обеспечивает социальную справедливость в обществе, наоборот, способствует углублению социальной дифференциации населения, расширяет разрыв между богатыми и бедными, и государство берет на себя регулирование распределения доходов.
Задачей первоочередной важности при регулировании доходов населения является выработка мер воздействия на процессы образования доходов (их объемы, структуру, динамику, источники поступления), направления использования, покупательскую способность и распределение доходов между различными группами населения.
Под социальной помощью понимаются предоставление социальных благ и услуг уязвимым группам населения, доходы которых ниже черты бедности. Социальная помощь должна обеспечивать минимальный гарантированный доход. Финансирование социальной помощи осуществляется как за счет государственного бюджета (обязательная составляющая), так и за счет средств, благотворительных организаций (дополнительна составляющая). Социальная помощь Республики Беларусь включает в себя ряд государственных программ по оказанию материальной поддержки отдельным категориям населения (категориальный подход):
пособия инвалидам с рождения;
ежемесячные пособия на детей (закон "О государственных пособиях семьям воспитывающим детей");
пособия на оплату жилья и коммунальных услуг малообеспеченным семьям;
помощь пострадавшим от стихийных бедствий, например, пособия и льготы "чернобыльцам".
Деятельность государства в социальной сфере, прежде всего, сориентирована на обеспечение роста реальных денежных доходов, как основы улучшения жизни населения, предотвращения малообеспеченности, недопущения проявлений социальной несправедливости и социального напряжения в обществе. Наиболее пристальное внимание уделяется государством обеспечению роста заработной платы, выступающей основным, базовым доходом и в совокупных доходов семей, и в доходах бюджета.
Предметом особой заботы государства является последовательное повышение уровня пенсионного обеспечения.
Финансирование выплат пенсий и пособий производится в полном объеме и в установленные сроки. В последние годы в Беларуси осуществлен ряд мер по совершенствованию пенсионной системы, ее финансовому укреплению: виден индивидуальный (персонифицированный) учет плательщиков взносов на социальное страхование; в систему обязательного пенсионного страхования включены индивидуальные предприниматели.
В нашей стране существует широкая система материальной поддержки семей с детьми: пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, обеспечение бесплатным питанием детей до двух лет, предоставление льготных жилищных кредитов и материальной помощи в погашении кредитов на строительство жилья и др. [20]
Дальнейший рост оплаты труда будет обеспечиваться результативностью работы всех звеньев экономики, прежде всего предприятий. Акцент в их деятельности должен быть сделан на повышение эффективности, выпуске конкурентоспособной, инновационной продукции, поиске выгодных партнерских связей, удержании традиционных и завоевании новых рынков сбыта.
Вывод: Таким образом, в системе государственного регулирования доходов населения в условиях развития рыночных отношений центральное место занимает социально справедливое распределение доходов.Задачей первоочередной важности при государственном регулировании доходов населения является выработка мер воздействия на процессы образования доходов.
Государство осуществляет социальную помощь - предоставление социальных благ и услуг уязвимым группам населения, доходы которых ниже черты бедности. Социальная помощь должна обеспечивать минимальный гарантированный доход.