Обеспечение права подозреваемого (обвиняемого) на защиту на досудебных стадиях уголовного процесса
В соответствии со ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной, в том числе в случаях, предусмотренных законом, бесплатной юридической помощи. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Обеспечение права на защиту является проявлением демократических основ правового государства, а также необходимым условием соблюдения законности и правопорядка при расследовании преступлений и отправления правосудия.
При расследовании преступлений подозреваемый (обвиняемый) в соответствии со ст. 46 и 47 УПК РФ пользуется предоставленными ему правами.
Обеспечение права подозреваемого (обвиняемого) на защиту заключается и в том, что они могут пользоваться помощью защитника с определенного законом момента.
Так, в соответствии с ч.3 ст.49 УПК РФ защитник участвует в уголовном деле:
1) с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 - 5 ст. 49 УПК РФ;
2) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
3) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях:
- предусмотренных ст. 91 и 92 УПК РФ;
- применения к нему в соответствии со ст. 100 УПК РФ меры пресечения в виде заключения под стражу;
4) с момента вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ;
5) с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
6) с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.
Полагаем, что появление защитника в деле на раннем этапе производства не должно создавать для следователя, дознавателя непреодолимых трудностей и должно благоприятствовать качеству расследования. Кроме того, допуск к участию в уголовном деле на ранних этапах расследования, несомненно, способствует большему обеспечению прав обвиняемого (подозреваемого). Однако эффективность защиты в целом во многом зависит от того, насколько отлажен механизм своевременного вступления защитника в дело и в какой мере защитник использует имеющиеся в его распоряжении возможности защиты.
Возникающие на практике сложности в обеспечении подозреваемых (обвиняемых) при расследовании преступлений помощью защитника обусловлены следующими обстоятельствами.
1. Недостаточное количество адвокатов.
Особенно остро эта проблема стоит, когда в помощи защитника нуждаются несколько подозреваемых, обвиняемых по одному уголовному делу, и их интересы противоречивы, требуется несколько защитников, а по УПК РФ подозреваемого следует допросить не позднее 24 часов с момента фактического задержания.
2. Невозможность замены защитника в требуемый срок.
Согласно п. 2 ст. 46 УПК РФ подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания; в соответствии с ч. 1 ст. 172 УПК РФ обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле. В то же время согласно ч. 3 ст. 50 УПК РФ в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь (в ред. ФЗ от 05.06.2007 N 87-ФЗ) или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника. Если участвующий в уголовном деле защитник в течение 5 суток не может принять участие в производстве конкретного процессуального действия, а подозреваемый (обвиняемый) не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, то дознаватель, следователь вправе произвести данное процессуальное действие без участия защитника, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 - 7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ.
3. Низкая платежеспособность доверителей.
Одним из проблемных вопросов при осуществлении защитником своих полномочий является низкая платежеспособность обвиняемого (подозреваемого) и его доверителей. Зачастую эти лица не имеют достаточных средств для оплаты труда защитника.
Важнейшей гарантией подозреваемого (обвиняемого) на защиту является положение уголовно-процессуального закона об обязательном участии защитника (ст. 51 УПК РФ). В соответствии с этой статьей участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если:
1) подозреваемый (обвиняемый) не отказался от защитника в порядке, установленном ст. 52 УПК РФ;
2) подозреваемый (обвиняемый) является несовершеннолетним;
3) подозреваемый (обвиняемый) в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
4) судебное разбирательство проводится в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ;
5) подозреваемый (обвиняемый) не владеет языком, на котором ведется производство по делу;
6) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы или смертная казнь;
7) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;
8) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном главой 40 УПК РФ.
В завершение хотелось бы отметить, что назначение уголовного судопроизводства состоит в защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, равно как и в защите личности от незаконного, необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.