Архив категории » страны мира «

Официальное название — Республика Таджикистан. Расположен на юговостоке Средней Азии. Площадь — 143 100 км2, численность населения 6463,8 тыс. чел. (2002). Государственный язык — таджикский. Столица — г. Душанбе (0,6 млн чел., 2002). Государственный праздник — День независимости 9 сентября (1991). Денежная единица — сомони. Член СНГ (с 1991), ОБСЕ (с 1992), ООН (с 1992), ЦАС (с 1998) и др.

География

Расположен между 68° и 74° восточной долготы и 41° и 37° северной широты. На западе и севере граничит с Узбекистаном и Киргизией. На юге и востоке с Афганистаном и Китаем. 93% территории занимают горы. Западный Тянь Шаньский Кураминский хребет, высочайшая вершина Бобоиоб (3768 м). Кряж Моголтау (1623 м). Ферганская котловина (высота колеблется от 320 до 800—1000 м). К западу от котловины находится равнина Голодной степи. ГиссароАлай включает Туркестанский, Заравшан ский, Гиссарский, Каратегинский, Алайский хребты. Он ограничен долинами: с севера — Ферганской, с юга — Гиссарской, долиной реки Сурхоб и Алайской.

ТАДЖИКИСТАН (Tadjikistan)

Крупнейшие хребты Таджикской депрессии — Вахшский, Джилантау, Сурхкау, Сарсарак, Терек литау, Каратау, Актау, Рангантау, Бабатаг и др. Между хребтами расположены Гиссарская, Ниж невахшская, Нижнекаферниганская, Пархарская, Кулябская, Яванская, Дангаринская долины. Ядро Памирской горной системы — хребет Академии наук (5757 м). Самый низкий перевал Кама лояк (4340 м). Высочайший пик Исмоили Сомони (бывший пик Коммунизма, 7495 м). Реки (км): АмударьяПяндж (921), Заравшан (877), БартенгМургабОксу (528), Вахш (524), Кар нифиган (387). Озера (км2): Каракуль (380), Сарезское (79,6), Зоркуль (38,9), Яшилькуль (38). В Таджикистан насчитывается более 5 тыс. видов растений. Преобладает травянистая и полукустарниковая растительность. На равнинах преобладает пустынная растительность. Почти половина горных лесов — арчов ники. Увлажненные южные склоны Гиссарского хребта и западной части хребта Петра I и югозападный ТяньШань заняты лесами грецкого ореха, клёна туркестанского, чинары. В предгорьях — ксерофильное мелколесье из фисташки, миндаля, багрянника. В высокогорном поясе распространены луга, луговые степи и опустыненные степи. На востоке — терескеновые и полынные пустыни и подушечники.

Характерные обитатели равнин нижнего высокогорного пояса: пресмыкающиеся — серый варан, кобра, песчаная эфа, степной удавчик, черепаха; из птиц — хохлатый жаворонок, саксаульный воробей, степная пустельга, дрофакрасотка, стервятник; из грызунов — дикобраз, суслики, песчанки, тушканчики, хомяки. На открытых равнинных пространствах встречается джейран, в предгорьях — винторогий козёл, леопард. В тугаях — бухарский олень, камышовый кот, шакал, барс, барсук, кабан. В высокогорьях — сибирский козёл, архар, снеж ный барс; из птиц — гималайский и тибетский улар, саджа, кеклик, снежный гриф, беркут, сип. На Памире и ГиссароАлае обнаружены залежи сурьмы, ртути, мышьяка, бора, пьезокварца, горного хрусталя, оптического флюорита, исландского шпата, лазурита, благородной шпинелли, золота (в россыпях), вольфрамовых руд; в Кураминской зоне — полиметаллических руд, редких металлов, пьезооптического сырья, урана, шеелита, ископаемых углей; в Таджикской и Ферганской депрессиях — нефть, газ, уголь, горючие сланцы, каменная соль, стройматериалы. Климат континентальный. На равнинах и предгорьях средняя температура января от +2 до 2 °С. Средняя температура июля превышает +31°С. В 1991—93 в Таджикистан разразился острый политический конфликт на почве региональноклановых противоречий, приведший к гражданской войне. Длительные межтаджикские переговоры под эгидой ООН, начатые в апреле 1994, завершились подписанием 27 июня 1997 в Москве президентом Э.Рахмоновым и лидером Объ ёдиненной таджикской оппозиции (ОТО) А.Нури соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистан В рамках соглашения создана и функционирует Комиссия по национальному примирению, основной задачей которой являются формирование коалиционного правительства и проведение всеобщих парламентских выборов. В ноябре 1998 на севере страны был подавлен антиправительственный мятеж.

Население

Средняя плотность населения 44,6 чел. на 1 км2. Св. 85% населения проживает в Гиссарской и Вахшской долинах и районе Ходжента (составляющих 35% территории). Доля проживающего здесь городского населения достигает 95%. Всего же в городах в 1990х гг. проживало не менее 35% населения, в сельской местности соответственно 65%. В Таджикистане проживают представители более 80 национальностей, в т.ч. таджики — 80%, узбеки — 15,3%, русские — 1,1%, татары — 0,3%. Таджики также проживают в Узбекистане — ок. 4% населения, в северовосточном Афганистане — св. 3,5 млн чел.; проживают таджики и в пограничных районах Киргизии, в юговосточном Казахстане и в иранской провинции Хорасан. Языки: таджикский, русский как язык межнационального общения. Подавляющая часть таджиков исповедует ислам суннитского толка. В Горном Бадахшане наиболее распространена шиитская секта исмаилитов. Проживающие в Таджикистан русские исповедуют православие.

История

На территории Таджикистан в 1й пол. 1го тыс. до н.э. существовало государство Бактрия. Находилось под властью персидских Ахеменидов, А.Македонского. В 9—10 вв. н.э. Таджикистан входил в состав Государства Саманидов, когда завершился процесс складывания таджикской народности. Во 2й пол. 19 в. территории Таджикистан были присоединены к России (в 1895 русскоанглийское соглашение определило границу с Афганистаном по реке Пяндж). В марте 1917 было упразднено Туркестанское генералгубернаторство. В 1918 северный Таджикистан вошёл в состав Туркестанской АССР, южный — в Бухарский эмират. С 1924 Таджикская АССР в составе Узбекской ССР. С 1929 — Таджикская ССР в составе СССР.

Государственное устройство и политическая система

Таджикистан — республика. В административнотерриториальном отношении делится на Согдийскую, Хатлон скую области, ГорноБадахшанскую автономную область и районы республиканского подчинения. Столица и прилегающие 8 районов формируют отдельную административнотерриториальную единицу. Крупные города: Душанбе, Куляб, КурганТюбе, Гарм, Мургаб, Хорог. Глава государства и исполнительной власти — президент. Э.Ш. Рахмонов был избран 6 ноября 1994, 6 ноября 1999 переизбран на 7 лет в соответствии с изменениями, внесёнными в Конституцию по итогам референдума 26 сентября 1999, летом 2003 полномочия Э. Ш. Рахмонова продлены до 2020. Правительство издаёт постановления и распоряжения, исполнение которых на территории Таджикистан обязательно. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным президентом. Премьерминистр — А. Акилов. Законодательная власть — парламент — Маджлиси Оли. Срок его полномочий — 5 лет. В 1999 однопалатный парламент преобразован в двухпалатный: Маджлиси на мояндагон (палата представителей) и Маджлиси милли (национальное собрание). Маджлиси намояндагон состоит из 63 депутатов, из которых 41 избирается тайным голосованием по одномандатным округам, а 22 — от политических партий и движений. Депутатом может быть избран гражданин не моложе 25 лет. В феврале 2000 состоялись выборы, Народнодемократическая партия Таджикистана (НДПТ) получила в нижней палате 34 места, коммунисты — 13, исламисты — 2, независимые депутаты — 14. Председатель палаты — С.Х. Хайруллоев.

Маджлиси милли формируется местными органами власти (25 чел.). Кроме того, 8 депутатов назначаются президентом. Членами палаты также являются, по их желанию, бывшие главы государства. В марте 2000 прошли выборы в 5 избирательных округах, сформированных в основных регионах страны. Большей частью депутатами стали представители правящей НДПТаджикистан Председатель палаты М.У.Убайдуллоев (действующий мэр Душанбе; согласно Конституции стал вторым лицом в государстве). Местная власть состоит из представительных и исполнительных органов. Они обеспечивают исполнение Конституции, законов и законодательных актов. Органом местной представительной власти в областях, городах и районах является Маджлис народных депутатов, которым руководит председатель. Депутаты местных Маджлисов избираются сроком на 5 лет. Этот орган утверждает местный бюджет и отчёт по его исполнению, определяет пути социальноэкономического развития территории, местные налоги и платежи в соответствии с законом, определяет способы управления и владения коммунальной собственностью и др. Исполнительная власть на местах осуществляется представителем президента — председателем области, города и района. Председатель ответственен перед вышестоящим исполнительным органом и соответствующим Маджлисом народных депутатов. Органом самоуправления в поселке и селе является джамоат. Основные политические партии: Народнодемократическая партия Таджикистан, Коммунистическая партия, Исламская партия возрождения Таджикистан, Демократическая партия Таджикистан, Партия народного единства, Партия политического и экономического обновления и др. Развитие ситуации в Таджикистан определяется ходом реализации соглашения об установлении мира и национального согласия. Компромисс, найденный правительственной стороной и ОТО, позволил остановить гражданскую войну. Военные формирования ОТО распущены, часть из них влилась в силовые структуры правительства. Состоялся референдум, на котором были приняты изменения и дополнения в Конституцию. Переходный период, определённый соглашением 1997, завершился с проведением парламентских выборов на основе новой редакции Конституции.

Решением СБ ООН прекращён мандат Миссии наблюдателей ООН в Таджикистан Для содействия постконфликтному развитию в Таджикистан в Душанбе начало работать Бюро ООН для политического обеспечения деятельности органов системы ООН в интересах реализации программ социальноэкономического восстановления страны. Внешняя политика Таджикистан с завершением процесса межтаджикского урегулирования нацелена на создание условий, благоприятных для восстановления национальной экономики, разрушенной в ходе гражданской войны, укрепление суверенитета и территориальной целостности страны. Приоритетными для Таджикистан являются отношения с РФ и др. государствами СНГ. Душанбе является сторонником укрепления интеграционных процессов в политической, военной, экономической и др. областях. Таджикистан присоединился к Таможенному союзу (с октября 2000 — Евразийское экономическое сообщество), подписал все многосторонние соглашения, заключённые в рамках СНГ. Таджикистан выступает за активизацию коллективных усилий в борьбе с международным терроризмом и незаконным оборотом наркотиков. Важное место во внешней политике занимают центральноа зиатские страны, в первую очередь Узбекистан. Таджикистан является членом ЦАС. Большое значение придаётся вопросам укрепления региональной безопасности. Таджикистан участвует в разработке Договора о безъядерной зоне в Центральной Азии. Таджикистан стремится к развитию отношений с исламским миром, в первую очередь — с Ираном. Таджикистан последовательно выступал за политическое урегулирование афганского конфликта путём переговоров и создания широкопредставительного правительства, участвовал в работе «группы соседей и друзей Афганистана» («Шесть плюс два»). С осени 2001 оживились связи с США, западноевропейскими государствами. Душанбе уделяет значительное внимание вопросам взаимодействия с ООН, выступает за усиление её стабилизирующей роли. На 54й сессии ГА ООН Таджикистан выдвинул предложение объявить 2003 Международным годом пресной воды. Таджикистан заинтересован в продолжении и расширении контактов с ОБСЕ, выступает за её большую вовлеченность в оказание экономической и экологической помощи в постконфликтный период, укрепление региональной безопасности. Дипломатические отношения с РФ установлены 8 апреля 1992. Вооружённые силы Таджикистан, по местным оценкам, насчитывают ок. 20 тыс. чел.: правительственная армия — ок. 12 тыс., интегрированные отряды ОТО — 8 тыс. По сведениям Международного института стратегических исследований (Лондон), численность армии Таджикистан — 6 тыс. чел.

Экономика

ВВП (в текущих ценах) в 2002 — 3,3 млрд сомони, 109,1% к 2001. За январь—сентябрь 2002 прибыль со ставила 61,1 млн сомони, доходы государственного бюджета, включая кредиты банков, 369,4, расходы 345,6, превышение доходов над расходами 23,8. Численность экономически активного населения (2002) — 1,9 млн чел. Вне государственного сектора в 2001 было занято 1,3 млн чел. (72%). 10—20% работников сосредоточено в промышленности. Официальная безработица 48,1 тыс. чел., 2,7% экономически активного населения (2002). Женщины среди ищущих работу составили 51—56%, молодые люди (до 30 лет) — более 40%. Основные отрасли промышленности: электроэнергетика, горнорудная промышленность, цветная металлургия, машиностроение, металлообработка, производство стройматериалов, химическая, хлопчатобумажная, шёлковая, швейная, ковроткацкая, пищевая промышленность. Действуют 6 ГЭС, наиболее мощная из которых Нурекская, а также ряд крупных ТЭС. За счёт собственной энергетической базы удовлетворяется 50% потребностей страны. Основная отрасль топливной промышленности — угольная. Объём продукции промышленности в 2002 — 2226 млн сомони (в текущих ценах), 108,2% к 2001. Опережающими темпами по сравнению с промышленностью в целом в 2002 развивается машиностроение. Производство потребительских товаров в 2002 (в постоянных ценах) составило 103% к 2001, в т.ч. продукты питания — 102%, алкогольные напитки — 125%, непроизводственные товары — 107%, из них в лёгкой промышленности — 109%, товары культурно бытового и хозяйственного значения — 100%. В 2002 наблюдался рост производства по сравнению с 2001: цельномолочной продукции на 26%, растительного масла на 18%. Объём инвестиций в основной капитал в строительстве в 2002 составил 158 млн сомони. Основной сельскохозяйственный продукт — хлопок. В 2002 было собрано более 400 тыс. т. В Таджикистан действует хлопковая биржа. Всё более широкое распространение получают фьючерские сделки. Крупнейшими инвесторами являются швейцарская фирма «Пауль Рейнхард» и торговый отдел швейцарского банка «Кредит Свисс Фёст Бостон». Из технических сельскохозяйственных культур возделываются: табак, кунжут, масличный лён кудряш и герань. Выращиваются пшеница и др. зерновые, картофель, фрукты, виноград, овощные и бахчевые культуры.

Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур (2002): зерновые культуры (в весе после доработки) 0,7 млн т, 140% к 2001; картофель 0,4 млн т, 112% к 2001; овощи 0,5 млн т, 119% к 2001. Валовой сбор плодовоягодных культур уменьшился на 3%. Развивается мясомолочное скотоводство и мясо шерстяное овцеводство. При помощи иностранных инвесторов развивается шелководство. Производство основных видов продукции (2002): скот и птица (на убой) 67 тыс. т (109% к 2001); молоко 412 тыс. т (108%); яйца — 6 млн шт. (110%). В 2002 транспортные перевозки грузов в целом составили 20,2 млн т (99,6% к 2001), грузооборот предприятий транспорта 1,3 млрд ткм. На долю автотранспорта приходится ок. 90% общего объёма перевозок пассажиров и более 87 % внутренних грузоперевозок (2001). Перевезено грузов на 11% больше, грузооборот увеличился на 16%, пассажирооборот увеличился на 25%. Сеть автодорог общего пользования ок. 13 тыс. км. 2 важнейшие дороги — «Душанбе — Ай ни» и «Калайхумб — Хорог» открыты для транспорта только 6 мес. в году изза климатических условий. Воздушным транспортом перевезено 297,6 тыс. пассажиров и 1807 тыс. т грузов, грузооборот увеличился на 13%, пассажирооборот возрос на 46% (2002). Общая протяжённость железнодорожных линий 490 км, основная их часть расположена на юге страны. В 2002 перевезено 339,9 тыс. чел. и 8642,4 тыс. т груза; общий объём перевозок грузов снизился на 8%, грузооборот уменьшился на 13%, перевозки пассажиров увеличились на 25%. Общая ёмкость местных телефонных станций 250 тыс. номеров, обслуживаемых 80 городскими и сельскими станциями. Плотность телекоммуникационных услуг равна 4,1 телефона на 100 чел. В перспективе подключение к трансазиатскоевропейскому кабелю (таджикская очередь ТАЕ равна 86 км, от Душанбе до границы Узбекистана на западе) позволит республике стать одним из транзитных телекоммуникационных центров между Западом и Востоком. Розничный товарооборот через все каналы реализации (в текущих ценах): всего 1001,3 млн сомони, на душу населения 115,1 млн сомони (2002). Платные услуги через все каналы реализации (в текущих ценах): всего 499,2 млн сомони, на душу населения 77,2 млн сомони (2002). В 2002 доходы бюджета 396,4 млн сомони (17% к ВВП), в т. ч. налоговые поступления 343,3 млн сомони (15,8% ), их доля в общем объёме доходов бюджета 92,9%. Основные прямые налоги: на прибыль 4,8% к общей сумме доходов бюджета и 0,8% к ВВП; подоходный налог с физических лиц — соответственно 7,4 и 1,3%. Основные косвенные налоги: на добавленную стоимость — 33,2% к общей сумме доходов бюджета и 5,6% к ВВП; акцизы — соответственно 5,5 и 0,9%. Доля основных налогов в общей сумме доходов государственного бюджета 50,9%. Неналоговые поступления составили менее 1/7 общего объёма доходов государственного бюджета, по сравнению с тем же периодом 2001 возросли на 30,2% (за счёт увеличения поступлений по штрафам и санкциям). Расходы государственного бюджета 345,6 млн сомони (15,9% к ВВП). Существенную долю занимают расходы на социальную сферу (28%) и экономику (18,5%). Бюджетный профицит 23,8 млн сомони (1,1% к ВВП). Номинальная заработная плата (с учётом начисленных, но не выплаченных сумм) в среднем в 2002 составила 34 сомони (по сравнению с 2001 прирост на 36%). Реальная заработная плата в среднем выросла на 24%. Минимальный размер оплаты труда пересматривался в 2002 1 раз (действующий минимум составляет 8% средней номинальной заработной платы). В 2002 минимальный размер пенсии по возрасту был увеличен в 2,5 раза и составил 5 сомони (1,7 долл.). Потребительские цены в 2002 выросли на 10% по сравнению с 2001. Соотношение роста цен с ростом среднедушевых денежных доходов (нач. 2002) 0,94%, с ростом среднемесячной заработной платы 0,81%, с ростом пенсий 0,59%. Экспортноимпортными операциями в Таджикистан занимаются 750 субъектов внешнеэкономической деятельности. Партнёры — 66 стран мира, из них 11 стран СНГ. В 2002 внешнеторговый оборот, включая электроэнергию и природный газ, составил 1073,6 млн долл. США, что больше уровня соответствующего периода 2001 на 4,7%, или на 47,9 млн долл. США. Экспортировано товаров на 534,1 млн долл. США, что на 9,1% больше, чем в аналогичном периоде 2001. Импортировано товаров на 539,5 млн долл. США, что на 0,6%, или на 3,2 млн долл. США, больше уровня соответствующего периода 2001. На страны СНГ во внешнеторговом обороте приходится 51,8%, на страны дальнего зарубежья 48,2%. В экспорте преимущество принадлежит странам дальнего зарубежья, их доля составляет 72,4%, в импорте значительную долю занимают страны СНГ — 75,7%. Доля электроэнергии во внешнеторговом обороте 10,2%, её экспорт 2999,3 млн кВтч, импорт 3490,2 млн кВтч (2002). Импорт природного газа 343,1 млн м3, на 16,2 млн долл. США. Это на 18,9%, или на 3,8 млн долл., ниже аналогичных показателей 2001.

В экспорте 55% занимает алюминий, экспортировано 226,2 тыс. т на сумму 293,9 млн долл. США; основные покупатели: Нидерланды, Турция (2002). Экспорт хлопкаволокна 14,1% внешнеторгового оборота, 85,1 тыс. т на сумму 75,2 млн долл. США. Поставки увеличились в страны СНГ на 1,4%, а в страны дальнего зарубежья на 69,1%.

Наука и культура

Число дневных общеобразовательных школ 3,7 тыс., из них 59 гимназий, 60 лицеев. В Таджикистан 50 средних специальных учебных заведений и 33 вуза. В апреле 1999 на основе и по инициативе 8 самых крупных высших учебных заведений страны была создана Ассоциация по развитию науки и образования. В декабре 1999 в её состав вошла и Академия наук Таджикистан на правах почётного члена ассоциации. Ассоциация — первая и единственная в республике национальная, неправительственная организация, которая ставит перед собой следующие цели: содействие разработке и внедрению новых информационных технологий в системе среднего и высшего образования в республике; развитие научных исследований как в высшей школе, так и в научноисследовательских учреждениях Таджикистан, организация эффективной информационной поддержки научной деятельности; содействие внедрению в вузах и среднем образовании международных образовательных стандартов, организация международного обмена опытом в этой сфере; участие в разработке моделей и методов обучения в условиях применения новых информационных технологий, в т. ч. и дистанционного обучения; содействие созданию электронных библиотек. Таджикская культура складывалась на основе традиций персоязычного мира. Основоположник национальной литературы Рудаки усовершенствовал язык, впервые использовав его в светской поэзии, заложил основы ряда литературных жанров. Фирдоуси создал героическую эпопею «Шахна ме». Венцом романтической таджикской поэмы стали «Хамса» («Пятерица») Низами, «Бустан» и «Гу листан» Саади. Мастером газели был Хафиз. Видной фигурой в таджикской литературе 20 в. был писатель Садриддин Айни (1878—1954). Написанные им произведения и литературные исследования оказали влияние на развитие таджикского литературного языка. Самая крупная библиотека — Государственная библиотека им. Фирдоуси, где хранится большая коллекция средневековых рукописей.

Оглавление Страны Мира

Общие сведения Официальное название — Республика Молдова (Republica Moldova, Republic of Moldova). Расположена в юговосточной части Европы. Площадь 33,8 тыс. км2, численность населения 3,6 млн чел. (2002, 4,2 млн чел. с данными по территории Левобережья реки Днестр и г. Бендеры). Государственный язык — молдавский, латинская письменность. Столица — г. Кишинёв (662 тыс. чел., 2002). Государственный праздник — День независимости 27 августа (с 1991). Денежная единица — молдавский лей.

МОЛДАВИЯ (Moldova) Член ООН (с 1992), СНГ (с 1992), Черноморского экономического сотрудничества (с 1992), ОБСЕ (с 1993), Совета Европы (с 1995), ВТО (с 2001) и др. зоны, наиболее крупный заповедник «Кодры». В лесах встречаются: бук, дуб, клён, липа, ясень, черешня и др. Фауна представлена 68 видами млекопитающих (лиса, кабан, косуля, барсук, олень, заяц и др.) и 270 видами птиц (серая утка, серая куропатка, серый гусь, перепел, фазан и др.). В реках и озёрах обитает много видов рыб. Редкие и исчезающие виды фауны (норка, лесная куница, дрофа, цапля и др.) находятся под охраной государства. К природным ресурсам относятся лигниты, гипс, фосфориты. Главное богатство — плодородная пахотная земля. Климат умеренно континентальный, с мягкой зимой (средняя температура января 4°C) и тёплым летом (средняя температура июля +23,7°C).

География

Расположена между 26°40 и 36°40 восточной долготы и 45°28’и 48°28’северной широты. Не имеет выхода к морю, береговая линия 0,7 км устья реки Дунай. На востоке, севере и юге граничит с Украиной, на западе с Румынией. Ландшафт: в центре и на севере — холмистая степь Кодру, на юге — равнина (Буджатская). Самая высокая точка страны — возвышенность Бэлэнешть (429 м). Главные реки (км): Прут (695), Днестр (630), Рэут (286, протяжённость по территории). Озёра (км2): Белеу (6,26), Бык (3,72), Драчеле (2,65). Почвы: преобладает чернозёмная (80%), подзолистая. Растительный и животный мир: флора представлена ок. 1870 видами растений. Лесной покров сохранился почти на 11% территории. Существуют заповедные

Население

Плотность населения 125,7 чел. на 1 км2. Численность населения (включая население Левобережья) в 1991—2002 сократилась с 4357 тыс. до 4251,7 тыс. чел. В Молдавия (без Левобережья) за 2000—02 население уменьшилось с 3635 тыс. до 3618 тыс. чел. В 2002 коэффициент естественного прироста населения на 1000 жителей отрицательный 1,7 (+6 в 1991). Средняя продолжительность жизни 67 лет (2002). Численность по возрастным группам: 0—14 лет — 866 тыс. чел., 15—64 года — 2437 тыс. чел., 65 лет и старше — 341 тыс. чел. (на нач. 2000, включая жителей Левобережья). Экономически активное население к 2003 1579 тыс. чел. (43,5% жителей Молдавия), в т.ч. 797 тыс. женщин (50,5%). В сельском, лесном и рыбном хозяйст ве трудилось 765 тыс. чел. (53%). Каждый третий житель занят в сельском хозяйстве (41,4%), в промышленности — 13,5, в сфере услуг — 35,1%. Наибольшая доля востребованных граждан со средним специальным образованием — 28,2%, со средним образованием — 21,3, с неполным средним образованием — 18,8, с высшим образованием — 14,2%. Согласно пенсионной реформе (декабрь 1998) возраст выхода на пенсию в 1999—2008 увеличивается каждый год на 6 мес. — для женщин с 55 до 60 лет, для мужчин — с 60 до 65 лет. В 2003 временно (на 5 лет) приостановлено действие этого механизма, пенсионный возраст для женщин достиг 57 лет, для мужчин — 62 лет. По переписи (1989) проживают 2795 тыс. молдаван (64,5%), 600 тыс. украинцев (13,8%), 562 тыс. русских (13%), гагаузы (3,5%), болгары (2%), евреи (1,1%), другие национальности (2,1%). Новая перепись населения назначена на апрель 2004. Языки: молдавский, русский — язык межнационального общения, гагаузский. Религия представлена православием. Ортодоксальная церковь охватывает 95% православных христиан. Существуют 18 конфессий.

История

Территория была заселена с эпохи палеолита. Археологические раскопки свидетельствуют: люди здесь жили ещё 7000 лет до н.э. Много веков изза важного местоположения территория как мост через Европу и Азию служила ареной многих войн римлян, гуннов, татар, турок, немцев и других народов. В 13 в. территория между Карпатами и Чёрным морем стала частью Монгольской империи. Как независимое государство «Земля молдавская» датируется первым документом в 1359, упоминание об этнической народности «молдаване» появилось в 1391. В войнах с турками, янычарами, венгерскими и польскими королевскими войсками, с войсками Крымского хана завоеван суверенитет Молдавия В 16 в. она была покорена Османской империей, под турецким игом, ведя освободительную борьбу, находилась почти 300 лет. В 1812 по условиям Бухарестского мира после русскотурецкой войны (1806—12) восточная часть Молдавия отошла к царской России, получив название Бессарабия, стала обособленным от Молдавского княжества географическим образованием. В январе 1918 была провозглашена советская власть, 27 марта 1918 Румыния присоединила к себе российскую часть Молдавия Советский Союз не признал этого захвата. В 1924 образуется Автономная Молдавская республика в составе советской Украины. В 1940 Бессарабия присоединена к СССР и провозглашена Молдавская ССР. В неё вошли 9 бессарабских уездов и 6 районов Левобережья Днестра. В 1989 началось движение за национальную независимость, и в 1990 провозглашен суверенитет республики, c 27 августа 1991 — независимая Республика Молдова. В 1992 короткая гражданская война на межнациональной почве между правым и левым берегами Днестра закончилась расколом территории. Левобережье провозгласило себя автономным государством — Приднестровской Молдавской Республикой (1994, не признана другими странами). В апреле 2003 после 11 лет безуспешного переговорного процесса о статусе ПМР при участии посредников (ОБСЕ, РФ, Украины) стороны согласились с проектом ОБСЕ о федерализации страны и сразу приступили к разработке новой Конституции Федеративной Республики Молдова. Референдум по принятию новой Конституции — в 2004, выборы федеральных органов власти — в 2005.

Государственное устройство и политическая система

Молдавия — суверенное и независимое, неделимое, демократическое, правовое государство с республиканской парламентской формой правления. Молдавия фактически стала парламентской республикой с 2000, внеочередные выборы в парламент в соответствии с этой поправкой в Конституции прошли 25 февраля 2001. Действует Конституция 1994. До 1998 территория Молдавия делилась на 40 районов, по реформе 1998 — на 10 уездов и автономнотерриториальное образование (АТО) Гагаузия. В 2002 принят новый закон об административнотерриториальном устройстве, прошедший экспертизу Совета Европы. Молдавия возвратилась к существовавшему до 1998 районному делению территории: на 32 района, 60 городов, 912 сел, АТО Гагаузия с 32 населенными пунктами (в непризнанной ПМР 147 населённых пунктов). Наиболее крупные города — Кишинёв, Белцы, Бендеры, Комрат, Тирасполь. Глава государства — президент, 4 апреля 2001 на этот пост избран В. Воронин. Высший орган законодательной власти — однопалатный парламент. Председатель парламента — Евгения Остапчук. Высший орган исполнительной власти — правительство, премьерминистр — В. Тарлев.

Президент избирается парламентом на 4 года тайным голосованием 3/5 голосов избранных депутатов и не более чем на 2 срока подряд. Парламент избирается на основе всенародных выборов по смешанной мажоритарнопропорциональной системе — 51 депутат по партийным спискам и 50 депутатов от одномандатных округов. Срок полномочий депутатов парламента 4 года. Президент выдвигает кандидатуру премьерминистра и в соответствии с вотумом доверия парламента назначает главу правительства. В 1991—2003 избиралось три президента: МолдавияСнегур (срок правления 1991—96), П.Лучинский (декабрь 1996 — февраль 2001), В.Воронин (с февраля 2001). Главы правительств при Снегуре А.Сангели, И.Чубук, при Лучинском — И.Чубук, И.Стурза, Д.Брагиш. По закону о местном самоуправлении (2003) органы местного управления — местные советы и прима ры. Районные местные советы (первый уровень), сельские, коммунные, городские советы (второй уровень) избираются всенародно, председатель района избирается районными советниками. Контроль на местах осуществляют территориальные бюро Государственной канцелярии. Глава АТО Гагаузии — башкан. 25 мая 2003 состоялись выборы (3я кампания после 1995, 1998) в новые местные органы власти в 32 районах Молдавия Избиралось 11 935 советников и 898 примаров. Партия коммунистов получила 48,03%, т. е. 367 мандатов, в советы и более 50% должностей примаров. Блок «Социаллиберальный альянс» — Moldova Noastra — 21,03% (189 мандатов), ХДНП — 9,53, Демократическая партия — 6,98, Блок «СДП— СЛП» — 3,69, Демократическая аграрная партия — 2,035, независимые кандидаты — 5,32%. В муниципальный совет Кишинева 51 мандат получили 6 партий, набравших более 2% голосов (Партия коммунистов — 43,59%).

В Молдавии сложилась многопартийная система. Официально зарегистрированы 26 политических партий и общественнополитических движений. Наиболее крупные и влиятельные — Партия коммунистов Республики Молдова (ПКРМ — правящая партия с 2001), лидер партии — В. Воронин, Христианскоде мократическая народная партия, лидер Ю.Рошка, Демократическая партия, лидер Д.Дьяков, Партия возрождения и согласия, лидер МолдавияСнегур, Либеральная партия, Партия социальноэкономической справедливости, Социаллиберальная партия, Социал демократическая партия, Общественнополитическое движение «Равноправие», Партия социалистов и др. В результате внеочередных парламентских выборов (февраль 2001) в парламенте три фракции — фракция ПКРМ (71 место из 101), её лидер В. Степанюк, и две фракции от оппозиционных партий правого толка — Социалдемократический альянс (19 мест), её лидер — бывший премьерминистр Брагиш, и фракция Христианскодемократической народной партии (11 мест), её лидер — Рошка. Ведущие организации деловых кругов: Торгово промышленная палата, Союз промышленников, Бизнесцентр, Клуб деловых людей Timpul. Создан ряд общественных организаций: Конфедерация профсоюзов, Конфедерация свободных профсоюзов «Солидарность», Национальная конфедерация патроната, включающая независимые, профессиональные организации в различных областях деятельности. Элементы гражданского общества: практика ежегодного подписания коллективного договора между профсоюзами и властью, а также постоянный диалог между президентом и представителями гражданского общества всех социальных слоёв для достижения согласия в обществе. С 2001 внутренняя политика определяется программными установками новой власти. Главная задача — последовательно проводить политику с учётом предвыборных обещаний коммунистов «возродить страну, поднять экономику», следовать стратегии устранения ошибочных в прошлом решений, добиваясь в экономической сфере достижения устойчивого экономического роста и преодоления бедности, в политической жизни — достижения политической стабильности и гражданского согласия, урегулирования приднестровского конфликта, вывода российских войск, размещенных на территории Приднестровья со времён военного конфликта, объединения страны. Внешняя политика Молдавия определяется национальными интересами страны. По Конституции Молдавия соблюдает «постоянный нейтралитет». Цели внешней политики: укрепление государственного суверенитета и территориальной целостности, повышение авторитета Молдавия на международной арене, развитие дипломатических отношений и взаимовыгодных связей со всеми странами мира. Особое внимание уделяется сотрудничеству со стратегическим партнёром РФ и с соседними странами — Украиной и Румынией. Долгосрочная стратегическая цель — интеграция в европейские структуры, членство в ЕС. По Конституции Молдавия — нейтральное государство, не участвует в какихлибо военных блоках, военно политических формированиях. Общая числен ность национальной армии 8,5 тыс. чел. Вооружённые силы включают мотострелковые, артиллерийские подразделения, ПВО, авиацию, подразделения боевого и тылового обеспечения. На вооружении находятся 209 транспортных самолётов, 150 миномётов, 6 вертолётов, 5 транспортных самолётов, 6 МиГов. Возраст военной техники в среднем 10—15 лет. Республика Молдова имеет дипломатические отношения с РФ (установлены 6 апреля 1992). С 13 мая 2002 вступил в силу базовый политический Договор о дружбе и сотрудничестве между РФ и РМолдавия Экономика Молдавия находится в стадии перехода к рыночному хозяйству. Развитие экономики характеризуют следующие показатели (см. табл.). В 2002 достигнут относительный рост во всех секторах экономики: объём ВВП 1623,8 млн долл., ВВП на душу населения 448 долл., инфляция 4,4%, среднемесячная заработная плата 691,9 лея, или 51 долл. США. Молдавия — аграрноиндустриальная страна. В структуре ВВП (2001) преобладает тенденция, присущая переходной экономике, с устойчивым ростом доли сферы услуг — до 55% (35% в 1999). Доля аграрного сектора — 22,7%, промышленности — 16,3% (в 1995 25%), строительства — 3%. Приоритетная отрасль экономики — агропромышленный комплекс, базирующийся на переработке сельскохозяйственного сырья и производстве пищевых продуктов, напитков. Самая значимая отрасль — винодельческая. Здесь сосредоточен наибольший экспортный потенциал: 25% общего объёма экспорта, 8% доходов государственного бюджета, 9% ВВП. Важные отрасли промышленности — сахарная и табачная. Доля энергетического комплекса в промышленном производстве 23% (2000), машиностроения — 6%, лёгкой промышленности — 3%, промышленности стройматериалов — 3%, лесной и деревообрабатывающей — 2%, химической промышленности —1%.

Сельское хозяйство — стратегическая отрасль молдавской экономики. 2/3 сельскохозяйственного производства — продукция земледелия. Возделываются пшеница, сахарная свёкла, табак, соя, картофель, овощи, виноград. В валовом объёме сельскохозяйственной продукции продукция растениеводства 70%, в т.ч. зерновые культуры 31%, виноград 10%, картофель 7%, подсолнечник и овощи по 5%; доля животноводческой продукции 30% (2002). Разводятся: крупный рогатый скот, свиньи, овцы, козы, домашняя птица. Культивируются пчеловодство, рыболовство. Традиционно наиболее продуктивная отрасль — виноградарство. Молдавия — одна из признанных стран — производителей винодельческой продукции. В 2002 доля частного сектора в производстве сельскохозяйственной продукции 71%. Собрано 1402 тыс. т зерновых культур, сахарной свёклы 1116 тыс. т, табака 12 тыс. т, винограда 660 тыс. т. Объём животноводческой продукции — 126 тыс. т (в живом весе). Земельный фонд (на 1 января 2002) 3384 млн га, в т.ч. в государственной собственности 772 тыс. га (22,8%), в собственности административнотерриториальных образований 742,2 тыс. га (21,9%), в частной собственности 1869 тыс. га (55,3%). В земельном фонде 75% — земли сельскохозяйственного назначения. Молдавия имеет развитую транспортную систему. Длина автомобильных дорог 9,5 тыс. км (2002). Длина железных дорог 1150 км, внутренние водные судоходные пути 0,6 тыс. км. Железнодорожный транспорт представлен монопольным предприятием «Молдавская железная дорога». В 2002 объём грузовых перевозок 16,5 млн т, уменьшился в 4 раза по сравнению с 1992 (67 млн т), а объём пассажирских перевозок сократился соответственно с 658,6 млн до 281 млн чел. Общее состояние сети автомобильных дорог не отвечает международному уровню. Воздушный транспорт обслуживают 4 государственные, 6 зарубежных и 15 частных авиакомпаний. В 2002 Кишинёвским международным аэропортом перевезено 296,4 тыс. пассажиров. Связь представлена телекоммуникационной компанией АО «Молдтелеком» с 3 операторами мобильной связи. Для Молдавия характерна крайне низкая платёжеспособность населения. В 2002 объём розничной торговли 10,1 млрд леев (18,4% дореформенного уровня). Предприятия сферы бытового обслуживания предоставили населению в 2002 объём услуг на сумму 3,98 млрд леев, их рост на 11,4% по сравнению с 2001 достигнут в основном за счёт повышения цен и тарифов на услуги. За 1992—2003 объём услуг сократился более чем в 5 раз. Туристическая деятельность в Молдавия регламентируется Законом о туризме (2000). Её осуществляет Национальное агентство по туризму при Правительстве Республики Молдовы.

В 1991 Молдавия провозгласила курс на экономическую реформу. Рыночные преобразования проходили в условиях тяжелейшего кризиса, вызванного потрясениями от разрыва экономических связей с СССР, ценовым шоком в 1992 (ежемесячная инфляция 1200%, спад производства 30%, реальные доходы упали на 54%), военным конфликтом в Приднестровье, который разрушил единый территориальный и хозяйственный комплекс страны. В 1993—2002 Молдавия прошла несколько этапов рыночных преобразований. В основу реформирования экономики положены жёсткие принципы монетаризма, рекомендации и программы МВФ, ориентация скорее

Таблица. Основные показатели развития национальной экономики (в % к предыдущему году) Показатели 1998 1999 2000 2001 2002 Индекс объёма ВВП (%) 93,5 96,6 102,1 106,1 107,2 Объём ВВП, млрд леев 9,12 12,2 16,0 19,1 22,0 Объём ВВП, млн долл. США 1697,9 1170,8 1288,4 1480,7 1623,8 ВВП на душу населения, долл. 470 315 350 407 448 Индекс объёма продукции промышленности (%) 85 88,4 107,7 113,7 110,8 Индекс объёма продукции сельского хозяйства(%) 88 92 97 106,4 103 Индекс объёма инвестиций в основной капитал (%) 99,8 75 85 111 104 Уровень инфляции на конец года (%) 18,3 43,7 18,4 6,3 4,4 Государственный внутренний долг, млн леев 1572 1800 1910 1960 2400 Внешний долг, млрд долл. 1,2 1,49 1,54 1,51 1,6 Численность занятых в экономике (%) 99,5 98,7 101,3 98,9 100,1 Средняя заработная плата, лей 280 320 407 543 691,9 Источник: Содружество Независимых Государств в 2002 году. Статистический ежегодник. Молдавия, 2003; www.observator.md;www.azi.md; Экономическое обозрение. 2003. № 18; Консультант. 2003. № 20 (Данные приведены без учёта ПМР).

на обеспечение макроэкономической стабильности, нежели на развитие реального сектора экономики. Главные усилия на первом этапе (1992—95) направлялись на подавление галопирующей инфляции, сокращение дефицита государственного бюджета, создание рыночных структур. В 1993 введена национальная валюта — лей, создана двухуровневая банковская система (Национальный банк Молдовы (НБМ) и 22 коммерческих банка), началась массовая приватизация на боны народного достояния. По итогам двух программ приватизации (1993—94 и 1995—96) приватизированы 2235 предприятий, в приватизации участвовали 3,1 млн чел., 90% граждан стали владельцами бонов народного достояния. В аграрном секторе реорганизовано 48% сельскохозяйственных предприятий. Задачи следующего этапа реформ (1996—98): достижение макроэкономической стабилизации и роста экономики, денежная приватизация государственной собственности. Процессы преобразований носили непостоянный и противоречивый характер, что подтверждает эволюция ВВП: резкий спад до 30,9% в 1994 по сравнению с 1993, относительно медленный спад — от 1,4 до 3,4% в 1995—99, в 1997 впервые ВВП увеличился на 1,6%. С завершением в 1998 третьей программы приватизации в экономике доминирует частный сектор (55% в ВВП). Общая депрессивность экономики в 1999 достигла своего пика: спад производства в промышленности — 9% (по сравнению с 1998), годовая инфляция — 43,7%. Изза дефицита собственных средств на преобразования в экономике возросла зависимость Молдавия от внешнего финансирования, хронический характер приобрела проблема погашения внешнего долга. Один из главных тормозов развития экономики — энергетический комплекс. В 1999 начался процесс его разгосударствления. В счёт огромных долгов за российский газ приватизация молдавского АО «Молдовогаз» завершилась передачей контрольного пакета акций РАО «Газпром РФ». Внешний долг за российский газ 1137 млн долл. США (март 2003), в т.ч. 276 млн долл. США долг Приднестровья. В аграрной сфере к 2003 завершена программа «Земля», финансируемая Всемирным банком: создано 546,8 тыс. крестьянских хозяйств, 1152 АО, 1124 ООО, 225 ассоциаций крестьянских хозяйств, 64 кооператива, 4 колхоза; насчитывалось 1117 тыс. собственников земли. Динамика отечественных инвестиций вплоть до 2001 снижалась: в 1998 на 25%, в 2000 на 15%. Общий объём иностранных инвестиций в 1994—2002 достиг чуть более 400 млн долл. США, на душу населения — 170 долл. США. Придя к власти в 2001, партия коммунистов вынуждена была признать: за период реформ (1992— 2000) объём ВВП сократился в 3 раза, фактически произошла деиндустриализация страны, удельный вес промышленности в создании ВВП уменьшился более чем в 2 раза, после 1995 доля промышленности в ВВП стала меньше доли сельского хозяйства, которое в своём развитии отброшено на 35—40 лет назад, реальные доходы населения сократились почти в 10 раз. В 2001—02 структурные реформы продолжились на принципиально новой основе модифицированного законодательства и ряда принятых программ, направленных на усиление государственного регулирования экономикой. В социальной сфере с 2003 началась реализация международного проекта по преодолению бедности в РМолдавия Главная цель кредитноденежной политики, проводимой НБМ, — поддержание стабильности национальной валюты, создание и регулирование денежного и кредитного рынков. Объём кредитов в национальной экономике в 1994—2002 увеличился в 6,2 раза, деньги в обращении — в 6,6 раза. В 2001 банковские активы 5993,5 млн леев, кредиты в экономику 3154,8 млн леев, деньги в обращении — 1834,2 млн леев. Динамика кредитов в реальный сектор экономики неблагоприятна. Соотношение кредитов к объёму ВВП уменьшилось с 7,2% в 1995 до 4,5% в 2001. Вместе с тем спрос на кредиты в реальном секторе экономики поддерживался снижением уровня процентной ставки за кредит — с 377% в 1994 до 11,5% в 2003. НБМ проводит политику свободно плавающего курса национальной валюты. Цели валютной политики: укрепление национальной валюты и аккумулирование валютных резервов страны (в 1994—2002 лей обесценился более чем в 3 раза). НБМ контролирует репатриацию валютной выручки, её свободная продажа поддерживает валютные резервы (250,2 млн долл. США на 1 апреля 2003).

Цель финансовой политики — достижение сбалансированного государственного бюджета, сокращение его дефицита, уменьшение долгового бремени. В 2002 доходная часть бюджета утверждена в сумме 3593,4 млн леев, расходная — 3973,4 млн леев, дефицит — 380 млн леев. В 1990е гг. уровень бюджетного дефицита постепенно сокращался с 10,3% ВВП в 1996 до 6% ВВП в 1997, достигнув в 2002 0,5% ВВП. Общая сумма доходов государственного бюджета на 57% сформирована за счёт косвенных налогов и на 21% за счёт прямых налогов. Важный резерв увеличения доходной части бюджета — сокращение доли теневой экономики, в 2002 она достигла 34% ВВП. В Молдавия с 90х гг. сохраняется острая социальная проблема — низкие доходы граждан, нищета и бедность. В 2002 средняя месячная заработная плата 691,9 лея (51 долл.), минимальная потребительская корзина 1134 лея (83 долл.). Денежные доходы на душу населения в 2002 — 321,6 лея (23 долл.), средняя пенсия 160 леев (11,4 долл.). Сдержанными темпами росли сбережения молдавских граждан. Общая сумма вкладов в леях на конец 2002 — 708 тыс. леев, в расчёте на душу населения размер вкладов 195,7 лея. Сохраняется огромная дифференциация доходов богатых и бедных слоёв населения, в 2003 это соотношение — 10,4:1. Издержки трансформации привели к росту безработицы. К 2003 насчитывалось 140 тыс. безработных. В поисках работы возник массовый выезд граждан за рубеж. Поступления денег молдавских га старбайтеров в Молдавия через банковскую систему в 2002 достигли 270 млн долл. США. В 1994 была либерализована внешняя торговля, в 1995 отменены все ограничения на экспортимпорт. По условиям вступления в ВТО действующие в Молдавия таможенные пошлины — от 0 до 15%, средняя тарифная ставка 6,75%. Экономика чрезвычайно зависима от внешних связей. Почти полностью зависит от импорта энергоносителей, прежде всего из РФ. Изза узости внутреннего рынка более 1/2 производимой продукции экспортируется. Объём внешней торговли в 1994—97 вырос со 1224 млн до 2127 млн долл. США. При опережающих темпах роста импорта возникла серьёзная проблема отрицательного сальдо торгового баланса (348 млн долл. США в 1997). В 1998 резкое снижение объёма товарооборота до 1675 млн долл. США связано с сокращением экспорта в РФ изза финансового кризиса в РФ. В 2002 объём внешней торговли — 1718 млн долл. США, экспорт 666 млн долл. США, импорт 1052 млн долл. США, сальдо отрицательное — 386 млн долл. США. Структура экспорта и импорта за годы реформ сохранилась без особых изменений. В экспорте — львиная доля пищевых продуктов, напитков, табака — 68% (2002), доля текстиля — 16%, кожи и изделий из нее — 3,6%. В импорте преобладает доля энергетических ресурсов — 22,8%, доля машин, аппаратов, электрооборудования — 14%, химической продукции — 11,2%. Основное место в экспорте занимает рынок стран СНГ — 54,4% (2002), рынок ЕС — 22,3%, рынок ЦВЕ — 13,8%, в импорте доля стран СНГ — 40,2%, ЦВЕ — 23,8, ЕС — 25,1%. Приоритетное направление — торговля с РФ, её доля в молдавском экспорте — 37,1%, в импорте — 15,3%.

Наука и культура

Центральный орган управления наукой — Высший совет по науке и технологическому развитию, куда входят 6 представителей центрального аппарата Министерства образования и науки, 4 — от Академии наук, 8 — от НИИ техникоэкономической информации. Число научноисследовательских учреждений — 85 (2001). В Академии наук 6 секций: физикоматематическая, биологическая и химическая, гуманитарных наук, сельскохозяйственная, медицинская, техническая. Научный потенциал — 3200 специалистов, в т.ч. 246 докторов наук, 966 кандидатов наук (2002). В Молдавия обязательное общее 9летнее среднее образование, полное среднее образование — 11—12 лет. Всего 1500 учебных заведений, в т.ч. 45 высших учебных заведений, из них 33 частных. В 2002 в вузах обучалось 95 тыс. студентов. На начало учебного 2002 действовали 672 дневные общеобразовательные гимназии и 211 дневных лицеев, в них обучались 603 тыс. учащихся, 63 специализированных учебных заведения, в них обучались 15,2 тыс. учащихся.

Расходы на образование и здравоохранение в 2002 — 5 и 3% ВВП соответственно. Современная молдавская культура, литература и искусство находятся в стадии зарождения. Но уже сейчас за пределами страны признаны такие мастера, как писатель И.Друцэ, композитор Е.Дога, киноактриса С.Тома, оперная певица Молдавии Биешу, эстрадная певица Н.Чепрага, молодые художники Ю.Ма тей, А.Мудря и др. В республике постоянно действуют 7 музеев (в Кишиневе) — Национальный музей этнографии и природы, Национальный музей истории Молдовы, Национальный музей искусств, Дом музей А.С. Пушкина, работает выставочный зал Союза художников, множество музейных филиалов. Работают 12 профессиональных театров. Много библиотек, в т.ч. Национальная библиотека и Муниципальная библиотека им. Б.П. Хашдеу с 46 филиалами, библиотека искусств, библиотеки еврейской, русской, украинской, болгарской и гагаузской литературы. Молдавия богата фольклорным искусством, особенно бережно сохраняются традиции в гончарном деле, изготовлении ковров, в резьбе по дереву. Регулярно проводятся музыкальные фестивали «Мэрци шор» и «Приглашает Мария Биешу», широко известны в республике и за рубежом народные музыкальнотанцевальные коллективы «Жок», «Флуе раш». Проводятся культурные мероприятия национального и международного уровня — национальный драматический конкурс и международный фестиваль «Еуджен Ионеско».

Оглавление Страны Мира

Общие сведения

Официальное название — Кыргызская Республика (Кыргыз Республикасы, Kyrgyz Republic). Расположена на северовостоке Средней Азии. Площадь 199,9 тыс. км2, численность населения 5,012 млн чел. (2002). Государственный язык — киргизский, русскому языку придан статус официального. Столица — г. Бишкек (0,8 млн жителей, 2002). Государственный праздник — День государственной независимости 31 августа (с 1991). Денежная единица — сом. Член более 120 международных организаций, в т.ч. ООН (с 1992) и ряда ее специализированных организаций, МБРР (с 1992), МАР (с 1992), МФК (с 1992), МВФ (с 1992), ОБСЕ (с 1992), ОИК (с 1992), Азиатского банка развития (с 1994), Исламского банка развития (с 1993), ЕБРР (с 1992), СНГ (с 1991), ЦАС (с 1994), ЕврАзЭС (с 2000), ШОС (с 1996) и др. География Расположена между 75° восточной долготы, 41° северной широты. Не имеет выхода к морю. Граничит на севере с Казахстаном (1113 км), на западе с Узбекистаном (1374 км), на югозападе с Таджикистаном (972 км), на юговостоке с Китаем (1049 км).

КИРГИЗИЯ (Кыргызстан)

Киргизия расположена в пределах двух горных систем — ТяньШаня (большая северовосточная часть) и Па мироАлая (югозападная часть), разделённых высокогорными долинами и котловинами: Таласской и Чуйской на севере, Алайской на юге, частью Ферганской на югозападе, ИссыкКульской на востоке. Средняя высота над уровнем моря 2750 м, ок. 1/3 территории находится на высоте от 400 до 3000 м. Наивысшая точка — пик Победы (7439 м) в горах Тянь Шаня, самая низкая — 394 м (на югозападе). Самые длинные реки (протяжённость по территории страны, км): Нарын (535), Чу (221), Кызыл Суу (210), Талас (210), Чаткал (205), СарыДжаз (198). В Киргизия 1932 озера, самые крупные — Иссык Куль (6,2 тыс. км2, глубина до 668 м), Сонкуль (0,3 тыс. км2, глубина до 22 м), ЧатырКуль (0,2 тыс. км2, глубина до 20,4 м). Почвы в основном серозёмные, в горах — каштановые и горные чернозёмы. Растительность пустынного и полупустынного типа, в горах — леса, луга и горные степи. Среди животных есть редкие виды: тяньшань ский медведь, снежный барс, рыжий волк. Полезные ископаемые: значительные запасы золота, редких металлов, железных руд (до 10 млрд т), ртути, сурьмы, олова, свинца, цинка, угля (балансовые запасы 2,3 млрд т); гидроэнергетические ресурсы (потенциальные запасы 162,7 млрд кВтч); нефть (10 млн т), природный газ, стройматериалы и др. Климат континентальный. Средняя температура января от 2,2°С до 29,1°С, июля от +4,1°С до +26,8°С.

Население

По переписи 1989, население Киргизия составляло 4290 тыс. чел., к 2002 население увеличилось на 722 тыс. чел.

Рождаемость 19,8%, детская смертность 22,6 чел. на 1000 новорождённых. Средняя продолжительность жизни 68,7 года, в т.ч. мужчин — 65 лет, женщин — 72,6 года (2001). Возрастная структура: 0—14 лет — 33,6%, 15—29 лет — 28,3%, 30—55 лет — 28,6%, 56—69 лет — 5,9%, 70 лет и старше — 3,6%. Во всем населении мужчин 49,4%, женщин 50,6%. С 1 января 1999 возраст, дающий право на получение пенсии, постепенно увеличивается на 4 мес. в год с тем, чтобы к 1 января 2007 достичь 63 лет для мужчин и 58 лет для женщин. В 2003 он составлял 61 год 8 мес. для мужчин и 56 лет 8 мес. для женщин. В городах проживает 34,9% населения, в сельской местности — 65,1% (2002). 97% населения грамотно. На каждую 1000 чел. в возрасте 15 лет и старше высшее образование имеют 105 чел., среднее — 806 чел. По данным переписи 1999, 64,8% населения составляли киргизы, 13,8% — узбеки, 12,5% — русские, по 1,1% украинцы и дунгане, 0,4% — немцы, 2,5% — прочие национальности (по переписи 1989, киргизы составляли 52,3%, русские — 21,5%, узбеки —12,9%, украинцы — 2,5%, немцы — 2,4%, таджики и казахи по 0,9%, другие тюркоязычные граждане — 1,8%, прочие — 4,8%). Основные языки — киргизский, русский, узбекский. Религия: ислам суннитского толка, православие.

История

Киргизский этнос был известен в Центральной Азии уже в 1м тыс. до н.э. Ко 2—5 вв. н.э. кочевники, обитавшие на севере нынешней Киргизия, образовали мощные родоплеменные союзы, южные районы с осёдлым населением во 2 в. до н.э—4 в. н.э. входили в государство Паркан, в Кушанское царство. В 6—12 вв. Киргизия входила в ЗападноТюркский каганат, государства тюркешей, карлуков, караханидов. В 13—1й пол. 16 в. переход под власть татаромонголов, ойратов затормозил развитие осёдлого земледелия, рост городов. Но киргизам удалось сохранить свою этническую самостоятельность. Во 2й пол. 15 в. киргизская народность в основном сложилась. В 1й трети 19 в. Киргизия была завоёвана кокандскими ханами, столкнувшимися с серьёзным сопротивлением населения. К 1863 северная Киргизия преимущественно добровольно вошла в состав Российской империи, южные районы были в основном присоединены силой после падения Кокандского ханства в 1876.

Вхождение в состав Российской империи, ускорившее развитие производительных сил, в то же время привело к усилению колониального гнёта, сопровождавшемуся ростом протестных выступлений народных масс. Наиболее серьезным было Среднеазиатское восстание 1916, жестоко подавленное властями. В ноябре 1917—июне 1918 в Киргизия была установлена советская власть, в 1921—22 проведена земельноводная реформа. 14 октября 1924 была образована КараКиргизская автономная область в составе РСФСР (с 25 мая 1925 Киргизская), преобразованная с 1 февраля 1926 в Киргизскую автономную республику в составе РСФСР. С 5 декабря 1936 — Киргизская Советская Социалистическая Республика в составе СССР. В октябре 1990 Верховный совет Киргизия принял решение о переименовании Киргизской ССР в Республику Кыргызстан, 15 декабря 1990 принял Декларацию о государственном суверенитете Республики Кыргызстан, а 31 августа 1991 — Декларацию о независимости Кыргызстана. 5 мая 1993 было утверждено официальное название Кыргызской Республики, принята ее новая Конституция.

Государственное устройство и политическая система

Киргизия — суверенная, унитарная, демократическая республика, построенная на началах правового светского государства. С мая 1993 действовала Конституция, принятая XII сессией Верховного совета республики, с изменениями и дополнениями от февраля 1996, октября 1998, декабря 2001. 18 февраля 2003 принят Закон о новой редакции Конституции Кыргызской Республики, в соответствии с которым многие положения подверглись серьезным изменениям. В административнотерриториальном отношении Киргизия делится на 7 областей (Баткенская, Джалал Абадская, ИссыкКульская, Нарынская, Ошская, Таласская, Чуйская). Области включают 39 районов, 21 город, 29 пгт, 1802 сельских населённых пункта. Наиболее крупные города — Бишкек, Ош — города республиканского подчинения, ДжалалАбад, Талас, Токмок, Каракол, Кант, Узген. Принципы государственного управления — верховенство власти народа, представленной всенародно избираемым главой государства — президентом; разделение государственной власти на законодательную, исполнительную, судебную ветви; ответственность государственных органов перед народом и осуществление ими своих полномочий в интересах народа; разграничение функций государственной власти и местного самоуправления. Высший орган законодательной власти — Жо горку Кенеш (парламент), осуществляющий законодательную власть и контрольные функции в пределах своих полномочий. Согласно Конституции 1993 Жогорку Кенеш состоял из двух палат: Собрания народных представителей (45 чел.), работающего сессионно и избираемого на основе представительства территориальных интересов, и постоянно действующего Законодательного собрания (60 чел.), избираемого на основе представительства всего населения страны. Конституционный закон 2003 вводит однопалатный Жогорку Кенеш (75 депутатов), избираемый на 5 лет по одномандатным территориальным округам (ранее имели место и выборы по партийным спискам) и работающий сессионно. Право выдвижения кандидатов принадлежит политическим партиям и гражданам путём самовыдвижения. Депутаты избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Полномочия Жогорку Кенеша, избранного в 2000 сроком на 5 лет и действовавшего на момент принятия Конституционного закона в феврале 2003 (председатель Собрания народных представителей — А.А. Бурубаев, Законодательного собрания — А.Э. Эркебаев), могут быть прекращены досрочно. Высший орган исполнительной власти — правительство, возглавляемое премьерминистром (с 30 мая 2002 — Н.Т. Танаев) и включающее в свой состав также вицепремьерминистров, министров, председателей государственных комитетов. Премьерминистр назначается президентом с согласия большинства депутатов Жогорку Кенеша (в Конституции 1993 — с согласия Собрания народных представителей). Структура правительства по предложению премьерминистра определяется президентом и утверждается Жогорку Кенешем (по Конституции 1993 это было прерогативой президента). Правительство в своей деятельности ответственно перед президентом и подотчётно Жогорку Кенешу в пределах, предусмотренных Конституцией. Президент Киргизия является главой государства, высшим должностным лицом, символом единства народа и государственной власти, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Президент избирается сроком на 5 лет, одно и то же лицо не может быть избрано более 2 сроков подряд. Президентом может быть избран гражданин Кыргызской Республики не моложе 35 и не старше 65 лет, владеющий государственным языком и проживший в стране не менее 15 лет.

Действующий президент Аскар Акаевич Акаев впервые был избран президентом Киргизия Верховным советом Киргизской ССР 27 октября 1990, подтвердил свою победу на всенародных выборах 12 октября 1991, после которых стал президентом уже независимой Киргизия, а затем на выборах 24 декабря 1995 и 29 октября 2000. Местное самоуправление на территории аилов, посёлков, городов осуществляется местными сообществами в пределах закона и под их ответственность через местные кенеши и др. органы, формируемые в установленном законом порядке. Органы местного самоуправления несут ответственность перед государством за соблюдение и исполнение законов, а перед местным сообществом — за результаты своей деятельности. Депутаты местных кенешей избираются на 4 года. Исполнительную власть на территории административных единиц осуществляет местная государственная администрация. В соответствии с Конституцией в Киргизия могут создаваться политические партии, профсоюзы и др. общественные объединения на основе свободного волеизъявления и общности интересов. Официально зарегистрировано 27 партий, многие из которых не имеют чёткой программы и слабы организационно. На выборах в Жогорку Кенеш в 2000 наибольшее количество голосов получили партия коммунистов Кыргызстана, пропрезидентская Демократическая партия женщин Кыргызстана, Союз демократических сил, объединяющий Социалдемократическую партию Кыргызстана, партию экономического возрождения и партию Биримдык. Партия коммунистов Кыргызстана (ПКК) и Социалдемократическая партия Кыргызстана (СДПК) представляют организованные левые силы. ПКК — оппозиционная партия, является политической и идеологической преемницей распущенной в 1991 компартии Киргизия Не отказываясь от основных идеологических принципов компартии, ПКК пошла на существенные изменения своей программы с учётом современных реалий (в частности, выступает за многоукладную экономику при сохранении социальной направленности реформ и госконтроля за жизненно важными отраслями и т.д.). Насчитывает ок. 25 тыс. членов. СДПК представляет интересы той части правящей элиты, которая считает неприемлемой для киргизского общества либеральную модель развития, предпочитая модель, приближенную к западноевропейским демократам. Создана в 1993, насчитывает более 2 тыс. членов, достаточно влиятельна. Правое радикальнонационалистическое крыло политического спектра представлено прежде всего партией «Асаба» (национальная по составу и националистическая по идеологии, численность — 500 чел.), Демократической партией «Эркин Кыргызстан» (ЭрК) (основная идея — поиск собственной модели развития, однако на практике часто допускает действия, задевающие интересы некоренного населения). Наиболее влиятельные партии либеральнодемократического толка — «АтаМекен» («Отечество») (выступает за эволюционные действия с сохранением позитивных элементов прежней системы); партия Демократическое движение «Кыргызстан» (демократическая центристская организация, стоящая в конструктивной оппозиции к правительству); Республиканская народная партия Кыргызстана (возникла из коалиции в поддержку А. Акаева на выборах 1991, но не является безусловно пропрезидентской, последовательно и квалифицированно защищает принципы демократии, справедливости и равенства людей). Политическая жизнь Киргизия характеризуется не столько борьбой партий, сколько противостоянием северных и южных кланов, корни которого уходят в далёкое прошлое. Зарегистрировано 3019 общественных организаций и объединений. Ведущие организации деловых кругов — Торговопромышленная палата Кыргызской Республики, Союз предпринимателей. Внутренняя политика направлена на строительство развитого демократического общества, всестороннее развитие местного самоуправления как основы жизни государства, защиту прав человека, обеспечение межнационального согласия. Основные принципы внешней политики — обеспечение и защита суверенитета и территориальной целостности страны, формирование благоприятных внешних условий для проведения экономических и демократических реформ. Вооружённые силы строятся в соответствии с принципом самообороны и оборонительной достаточности. Состоят из Сухопутных войск, ВВС, ПВО, национальной гвардии, с сентября 2002 действует самостоятельная пограничная служба. Численность Вооружённых сил (совместно с МВД) ок. 18 тыс. чел. Дипломатические отношения с РФ установлены 20 марта 1992.

Экономика

Суверенный Кыргызстан взял курс на проведение радикальных рыночных реформ, программа которых была подготовлена экспертами МВФ и Всемирного банка. В 1995—97 был в целом преодолён глубокий кризис, охвативший киргизскую экономику в 1991— 94, упрочились тенденции финансовой стабилизации. С 1998 начался экономический рост, который, однако, пока не является устойчивым. Макроэкономическая стабилизация ещё не достигнута. Экономика, включая внешнеэкономическую сферу, в высокой степени либерализована. Завершена т. н. малая приватизация, с 1999—2000 началась приватизация стратегически важных отраслей — энергетики, горнодобывающей промышленности, телекоммуникаций. На негосударственный сектор приходится более 79% общего числа занятых. Но эффективный собственник пока не сложился. Введена частная собственность на землю. В 2001 ВВП Киргизия, исчисленный по официальному обменному курсу, составлял 1,5 млрд долл. США (308 долл. на душу населения), по паритету покупательной способности валют — 13,4 млрд долл. США (2702 долл. на душу населения). По классификации Всемирного банка Киргизия входит в группу стран с низкими доходами. Доля Киргизия в мировом ВВП — 0,004%. Динамика инвестиций нестабильна, в 2002 они составляли лишь 54% от уровня 1991. Безработица в последние годы 3 — 3,1%. Замедлился рост потребительских цен, индекс которых (к предыдущему году) в 2000 составлял 109,6%, в 2002 — 105,9%. Вовлечение в рыночную экономику большей части населения сопровождалось аграризацией занятости и соответственно экономики. За 1991—2001 доля занятых в сельском хозяйстве выросла с 34,5 до 52,9%, в промышленности — сократилась с 18,1 до 8,2%. Доля промышленности в ВВП уменьшилась с 27,5 до 24,2%, сельского хозяйства возросла с 35,6 до 37,1%. Сектор услуг даёт ок. 35% ВВП, строительство — 4%. Производство промышленной продукции в 2002 составило 38% от уровня 1991. Основные отрасли промышленности: цветная металлургия (включая добычу золота), гидроэнергетика (производство электроэнергии в 2002 составило 11,9 млрд кВтч), горнодобывающая (ртуть, сурьма, редкие металлы), пищевая, текстильная и обувная, машиностроение (производство технологического оборудования для предприятий торговли и общепита, лабораторного оборудования, изолированного обмоточного провода, электроламп, электродвигателей переменного тока, сборка цветных телевизоров, компьютеров). За 1991—2002 доля ресурсодобывающих отраслей в структуре промышленного производства выросла с 9 до 60%, доля машино строения сократилась с 19 до 6%. Промышленный сектор недостаточно эффективен, рентабельны менее 50% предприятий. Важнейшая отрасль экономики — сельское хозяйство. В 2002 производство сельхозпродукции на 12% превысило уровень 1991. Более 55% валовой продукции сельского хозяйства — продукция растениеводства (зерновые, сахарная свекла, хлопок, табак, картофель, овощи); 45% — продукция животноводства. Просчёты в проведении реформ в 1й пол. 1990х гг. нанесли серьёзный ущерб традиционной отрасли — горному овцеводству, его восстановление идёт медленно. 93% сельхозпродукции производится в негосударственном секторе. Значительная часть её экспортируется. Находясь на пересечении двух важнейших транспортных осей — Север—Юг и Запад—Восток, Киргизия потенциально может стать крупным транспортным узлом. Развитие транспортной инфраструктуры (участие в проекте ТРАСЕКА, реконструкция автомобильного маршрута АндижанОшКашгар, намеченное строительство железной дороги в Китай) — важная часть концепции возрождения Великого шёлкового пути, разработанной президентом А. Акаевым. Основной вид транспорта — автомобильный. На него приходится 90% объёма перевозимых грузов, на железнодорожный транспорт — 5,8%, на трубопроводный — 4%. Протяжённость автомобильных дорог — 36,7 тыс. км, в т. ч. 27,9 тыс. км с твёрдым покрытием (1991), железных дорог — 0,4 тыс. км, газопроводов — 200 км, внутренних водных судоходных путей 0,5 тыс. км. 50 аэропортов, из них 4 имеют взлётнопосадочные полосы с твёрдым покрытием. На озере Иссык Куль порт Балыкчи. Обеспеченность современными средствами связи невысока — 392 тыс. телефонных аппаратов, 39 зарегистрированных телексных и 44 факсимильных аппарата в 2001. Уровень интернетизации высок: более 51 тыс. пользователей Интернета. Через территорию страны проходит часть ТрансазиатскоЕвропейской оптиковолоконной линии связи. Оборот торговли с сер. 1990х гг. устойчиво растёт. В структуре розничного товарооборота 53% приходится на продовольственные и 47% на непродовольственные товары. Доля негосударственного сектора в розничном товарообороте более 99%.

В секторе услуг преобладают традиционные направления. В общем объёме платных услуг населению более 60% приходится на услуги транспорта, жилищнокоммунального хозяйства, бытовые услуги, 12% — на образовательные. Доля частного сектора здесь более 70%. В важную отрасль экономики превращается международный туризм. Его перспективы связаны с развитием курортной зоны озера ИссыкКуль, горнолыжного спорта, альпинизма, наличием многочисленных исторических памятников, с биосферным заповедником СарыЧелек. В 2000 Киргизия посетило более 90 тыс. иностранных туристов. Инфраструктура туризма развита недостаточно. С 2001 оживился процесс приватизации объектов курортного хозяйства и туризма. Экономическая политика направлена на углубление системных рыночных реформ, снижение государственных расходов за счет значительного сокращения госаппарата, создание максимально благоприятных условий для развития частного сектора как основы экономического прорыва, стимулирование прямых иностранных частных инвестиций, подготовку промышленных проектов, привлекательных для инвесторов. Первоочередная цель социальной политики — преодоление крайней бедности. С июня 1991 создана двухуровневая банковская система. Предусмотрена независимость Национального банка Кыргызстана, являющегося эмиссионным центром. В 2000 действовало 18 отечественных коммерческих банков и 4 иностранных, в т.ч. 2 российских. С 1997 НБК проводит политику ужесточения требований к деятельности комбанков, размерам их уставного капитала, резервов, стимулирования кредитования реального сектора. Ставка рефинансирования снизилась с 46% в 1995 до 6,8% в 2002. Небанковский финансовый сектор развит слабо. С 1995 функционирует фондовая биржа. Оборот ценных бумаг невелик ввиду их недостаточной привлекательности для инвесторов. Хронический дефицит госбюджета с 2001 сменился профицитом (0,3% ВВП в 2002). Более 70% доходной части бюджета составляют налоговые поступления, в расходной части св. 1/2 — расходы на социальнокультурные нужды, более 30% — на оборону и безопасность. Уровень жизни населения крайне низок. 52,3% населения относится к бедным, 17,8% — к крайне бедным, растёт дифференциация доходов. Среднемесячная номинальная заработная плата в 2002 равнялась 34,5 долл. США, минимальная — ок. 2,13 долл., среднемесячная пенсия — 10,3 долл. В структуре расходов населения св. 90% приходится на покупку потребительских товаров и услуг, ок. 6% — обязательные платежи и взносы, ок. 4% — текущие сбережения. Борьба с бедностью включает меры по усилению адресности поддержки, созданию рабочих мест, прежде всего за счёт развития малого бизнеса, расширению системы микрокредитования сельских жителей и т.д. Программы «Аракет», «Эмгек» осуществляются при поддержке Всемирного банка и западных стран. Основываясь на доктрине Великого шёлкового пути, Киргизия стремится развивать внешнеэкономические связи одновременно по трём направлениям — с сопредельными странами (включая страны СНГ), с Европой и со странами ЮгоВосточной и Восточной Азии, не противопоставляя их друг другу, а руководствуясь своими национальными интересами. РФ рассматривается как стратегический партнёр. Несмотря на растущую зависимость киргизской экономики от внешней торговли, в 1992—2000 не удалось существенно увеличить её объёмы и стабилизировать динамику. Внешнеторговый оборот в 2002 составил 1072,2 млн долл. (экспорт 485,5 млн, импорт 586,7 млн), что пока ниже уровня 1998. Доля стран СНГ в экспорте Киргизия 35%, в импорте — 55% (2002). Основные торговые партнёры: Германия, Швейцария (по экспорту), РФ (15,6% экспорта и 19% импорта в 2002), Узбекистан, Казахстан, Китай. В экспорте преобладают товары с невысокой степенью обработки (в страны СНГ — электроэнергия, пищевые продукты, хлопок; в экспорте в страны вне СНГ 60—70% составляет золото). Более половины импорта составляют машины, оборудование и другие инвестиционные товары. Киргизия первой из стран СНГ была принята в ВТО в 1998. Экономика Киргизия полностью зависит от притока средств извне, поступающих в основном в виде займов и кредитов МВФ, Всемирного банка, ЕБРР, АБР и страндоноров. Объём прямых иностранных инвестиций в 1994—2000 оценивается в 327 млн долл. США.

Наука и культура

Основа системы образования в Киргизия — дневные общеобразовательные школы и высшие учебные заведения. В 2002 насчитывалось 2,1 тыс. дневных общеобразовательных школ, в т.ч. 113 гимназий, 50 лицеев, что значительно превышало уровень 1991. Число высших учебных заведений за эти годы выросло с 12 до 46. Наряду с государственными открыты частные и частногосударственные школы и лицеи, в т.ч. 12 киргизскотурецких лицеев. На основе межгосударственного финансирования действуют киргизскороссийский (Славянский) и киргизскотурецкий университеты, киргизскоамериканский факультет Международного университета. В 2002 в дневных общеобразовательных школах обучалось 1167 тыс. чел., в вузах — 199,1 тыс. Большинство школ компьютеризировано. По числу студентов на 10 тыс. чел. (397) Киргизия опередила многие развитые страны. Более 75% студентов государственных вузов обучаются на платной основе. Повышению эффективности и качества образования содействует программа «Кадры 21 века». Остро стоит задача сохранения научнотехнического потенциала, его адаптации к рынку. Численность специалистов, ведущих НИР, в 2001 составляла 2,3 тыс. чел., т.е. 33,8% уровня 1991. Более 2/3 из них — лица в возрасте 40 лет и старше. В общем объёме затрат на НИР доля фундаментальных исследований за 1991—2001 снизилась с 28 до 20%. Эти исследования ведутся в основном в системе Академии наук Кыргызстана, включающей ок. 20 научных учреждений. АНК участвует в работе Международной ассоциации академий наук стран СНГ. Сохранившиеся на территории Киргизия памятники древности — наскальные изображения в урочище СаймалыТаш, башня Бурана, Узгенские мавзолеи и др. — неотъемлемая часть мировой культуры, как и народный эпос «Манас», 1000летие которого отмечалось в 1995 по решению ЭКОСОС ООН. В Киргизия 15 профессиональных театров, в т.ч. академический театр оперы и балета в Бишкеке, 40 музеев, киностудия, 300 киноустановок с платным показом, 1 тыс. массовых библиотек, 700 клубных учреждений.

Мировую известность получили произведения Ч. Айтматова. Музыкальная культура уходит корнями в творчество акынов, ярким представителем которых является Токтогул Сатылганов (1864—1933).

Оглавление Страны Мира

КАЗАХСТАН (Kazakhstan)

Общие сведения Официальное название — Республика Казахстан. Расположен в центральной части евразийского континента. Площадь — 2724,9 тыс. км2, численность населения — 14 863 тыс. чел. (2002). Государственный язык — казахский. Столица — г. Астана (493 тыс. чел., 2002). Государственный праздник — День Республики 25 октября. Денежная единица — тенге. Член СНГ (с 1991); Таможенного союза (с 1995); ООН (с 1992); ЕврАзЭС (с 1996); Всемирного банка, ЕБРР, МВФ и др.

География

Расположен между 55°26 и 40°56 северной широты и 45°26 и 87°18 восточной долготы. Территория государства простирается от низовьев Едиля на западе до Алтая на востоке на 3000 км и от ЗападноСибирской равнины на севере до ТяньШаня на юге на 1700 км. На западе и севере граничит с РФ (общая граница — 6467 км), на юге с Туркменской Республикой (380 км), Республикой Узбекистан (2300 км), Кыргызской Республикой (980 км) и на востоке с Китайской Народной Республикой (1480 км). Общая протяжённость границ 12 187 км, включая водные, проходящие по Каспийскому морю (600 км). Четыре климатические зоны, определяющие характерный ландшафт страны, охватывают территорию Казахстан: лесостепная, степная, полупустынная и пустынная. В первую входят наиболее обеспеченные влагой равнинные регионы крайнего севера республики. Степная зона занимает обширную территорию на севере республики, распространяясь южнее первой. Полупустыни — это зона сухих степей в центральной части Казахстан, а пустынная зона занимает большую часть равнинного пояса государства. Рельеф Казахстан чрезвычайно разнообразен: высокие, покрытые ледниками горы, холмистое среднегорье, платообразные возвышенности, обширные равнины и низменности. Самая глубокая впадина — Каракия (ЮгоЗападный Казахстан) — лежит на уровне 132 м ниже уровня моря. Наиболее крупные горные массивы республики: пик ХанТенири (хребет Сырыжаз) — 6995 м, пик 100 лет ВГО (хребет Меридиальный) — 6276 м, пик Талгар (Илийский Алатау) — 4973 м, гора Ишанбулак (Кунгей Алатау) — 4647 м, гора Бес баскан (Жетысуйский Алатау) — 4622 м, гора Металлург (Илийский Алатау) — 4600 м, пик Музшау (горы Алтай, хребет Катын) — 4506 м, пик Манас (хребет Талас) — 4482 м, гора Ашуфор (Терискей Алатау) — 4370 м, гора Музшау (Жетысуйский Алатау) — 4370 м, пик Комсомола (Илийский Алатау) — 4330 м. Водные ресурсы Казахстан представлены реками и временными водопотоками (более 85 тыс.), озёрами (более 48 тыс.), ледниками и подземными водами. В стране имеются 4 самые протяжённые реки: Ертыс (4248 км общая длина и 1700 км на территории республики); Есиль (2450 и 1400 км); Орал (2428 и 1082 км) и Сыр дарья (2219 и 1400 км соответственно). Наиболее обширные моря и озёра Казахстан — Каспийское море (374 тыс. км2), Аральское море (46,64 тыс. км2) и Балхаш (18,2 тыс. км2).

Почвенный покров республики представлен почти всеми видами почв стран СНГ, за исключением почв тундры, тайги и влажных субтропиков. Особенности географического положения Казахстан непосредственно влияют на разнообразие видов растительности и животного мира, характерных для различных районов и областей страны. Так, для севера Казахстан характерны виды, аналогичные распространенным в Сибири, а для юга — для субтропиков и тропиков. Современный растительный мир охватывает ок. 6000 видов растений, исключая 500 интродуцированных, культивируемых и случайно завезённых видов. В фауне Казахстан насчитывается 172 вида млекопитающих, 490 видов птиц, 51 вид пресмыкающихся, 12 видов земноводных, св. 100 видов рыб. Чрезвычайно богат мир беспозвоночных (насекомых, ракообразных, моллюсков, червей) — более 40 тыс. видов. Климатический диапазон страны формируется под влиянием значительной удалённости от океанов (и прежде всего Атлантического — основного носителя влаги), а также радиационных и циркуляционных условий. Самая северная точка Казахстан (55°26 северной широты) находится на широте Москвы и Казани, а крайняя южная — Мадрида, Стамбула и Баку. Поэтому, когда на юге республики цветут деревья, то на её севере снег только начинает таять. Средняя температура января повышается от 18°С на севере и востоке страны до 3°С в самой южной части, а аналогичный показатель июля от +19°С на севере до +28—30°С на юге. По запасам и разнообразию полезных ископаемых Казахстан — один из богатейших регионов мира. Разведанные запасы свинца, цинка, висмута определяют его 1е место среди государств — членов СНГ, а запасы меди, молибдена, бокситов, нефти, фосфатов и кадмия 2е. В стране добывается (в общем объёме производства СНГ): урана 40%, хрома 97%, свинца 70%, цинка 50%, значительна добыча других видов сырья, чистых драгоценных металлов, включая золото.

Население

Общая численность населения в 1992 16 427 тыс. чел., в 2001 14 846 тыс. чел. Современная демографическая ситуация в республике, наглядно проявившаяся за 1990е гг., характеризуется двумя основными тенденциями: снижением темпов естественного прироста (за счёт снижения рождаемости и повышения смертности) и усилением динамики в рамках этнической структуры.

В изменении численности жителей Казахстан прослеживаются два основных этапа: первый — до 1991 — период устойчивого роста населения страны, пик которого пришёлся на 1991 (16 451 тыс. чел.); второй — 1991— 2001 — десятилетний этап постоянной регрессивной динамики численности жителей республики. Решающую роль в последнем сыграли факторы снижения рождаемости, высокой смертности и интенсификации миграционных процессов, что привело в результате к снижению численности населения страны (к 2002) на 563 тыс. чел., причём самые интенсивные темпы уменьшения наблюдались в 1994—95. Так, рождаемость в республике в 1991—2002 снижалась с 21,5 до 14,8%о, в то время как смертность оставалась высокой (хотя её динамика была волнообразной) — 8,2% (1991). Детская смертность до 1995 оставалась довольно высокой — в пределах 26,0—28,3 чел. на 1000 новорождённых. В дальнейшем она стала постоянно снижаться и достигла уровня 17,0 чел. (2002). Естественный прирост соответственно устойчиво снижался: с 13,3% (в 1991) до 4,6 (1998 — 99), а затем начал постепенно расти до 5,3% (2002). Миграционный отток населения (тыс. чел.): 1994 — 25,4, 1997 — 17, 2002 — 4,2. Средняя продолжительность жизни в 1991 67,6 года, в 2002 65,6 года. Численность сельских жителей республики постоянно уменьшалась с 7047,3 тыс. (1991) до 6446,3 тыс. чел. (2002) Устойчивое сокращение городского населения наблюдалось с 1991 (9404,0 тыс. чел.) до кон. 1999 (6542 тыс. чел.), затем наметился определённый рост (8416,2 тыс. чел.) в 2002. Одновременно происходило сокращение экономически активного населения страны. Так, в 1991 его численность (т.е. занятое население и безработные) составляла 8816,2 тыс. чел., в 1995 — 7359,8 тыс. чел., а в 2002 — 7400,3 тыс. чел. Снизилась за более чем 10 летний период и общая занятость населения республики (трудоспособное минус безработные): в 1991 — 7706,2 тыс. чел., в 2002 — 6709,6 тыс. чел. (хотя кризисный порог 1995 — 6551,5 — был превзойдён). Одна из ключевых демографических характеристик Казахстан — пёстрый этнический состав населения страны, который сложился под влиянием целого ряда исторических факторов: устойчивых миграционных процессов, спровоцированных столыпинской реформой начала 20 в., коллективизацией 1920х гг., этноге ноцидом 1930х гг., депортацией и военной эвакуацией населения в 1940х гг. и, наконец, кампанией освоения целинных земель, развёрнутой в 1950—60е гг. В современной этнической структуре населения более 130 национальностей. Наиболее многочисленными этносами являются казахи, русские, украинцы, немцы.

Динамика многоэтнической структуры населения Казахстан отличается своей спецификой и разнородностью. Рост в 1989—99, как в процентном, так и в абсолютном выражении, наблюдался среди казахского населения, т.е. этноса, более подверженного оседлости. За счёт естественного прироста и притока мигрантовказахов на историческую родину численность казахов выросла к 2000 до 7,57 млн чел., составив 50,6% всего населения страны. Динамика развития трёх других основных этносов, населяющих республику, оказалась прямо противоположной. Численность русских в 1989—99 сократилась с 6,2 до 4,7 млн чел., или с 37,8 до 32,2%; украинцев с 880 до 750 тыс. чел., или с 5,4 до 4,5%; немцев с 950 до 300 тыс. чел., или с 5,8 до 1,9% всего населения страны. Численность других этносов, проживающих в Казахстан, осталась почти неизменной.

История

Исторический путь развития казахского народа и формирования современного казахского государства долог, неоднозначен, сложен и многослоен. Первые свидетельства жизни человека на территории Казахстан, подтверждённые находками архаических каменных орудий, были обнаружены археологами в горах Каратау и Южном Казахстан одновременно с находками в пещере Джоу Коу Дянь в Китае. Уже с эпохи палеолита прослеживаются связи обитателей территории стран Центральной Азии. Сохранились многочисленные археологические памятники (поселения, захоронения, наскальные рисунки), относящиеся к андроновской археологической культуре, для которой были характерны монументальность и сложность сооружений, высокая строительная техника. Письменные свидетельства о союзе племён, населявших территорию Казахстан, — саков — появились в сер. 1го тыс. до н.э. Геродот и другие авторы повествуют о многочисленных контактах саков с Ахеменидским Ираном, а также об их героической борьбе с армиями Кира, Дария и Александра Македонского. Замечательными памятниками сакской культуры признаны Бесшатырский могильник и курган Иссык, в котором были обнаружены останки знатного сака, названного исследователями «Золотым человеком». Сакское искусство характеризовалось сакоскифским «звериным стилем», что, вероятно, и отражало господствующий тип хозяйства — кочевое и полукочевое скотоводство, в тени которого развивалось земледелие (в долинах рек Чу и Таласа).

Политическая и этническая карта Казахстан была значительно перекроена в эпоху Великого переселения народов и особенно в период раннего Средневековья (6—8 вв. н.э.). Важную роль в процессе этногенеза казахского народа сыграл Тюркский каганат, под властью которого оказались территории от Босфора до Енисея. Формирование собственно тюркского этноса произошло в 3—4 вв. н.э. в районе Восточного Туркестана и Алтая. Тюрки обладали серьёзной силой, являясь единоличными хозяевами торгового Шёлкового пути в страны Средиземноморья. Однако внутренние междоусобицы привели к падению Тюркского каганата и его разделу на ЗападноТюркский, Тюргеш ский и Карлукский каганаты. Активный процесс этнического, экономического, культурного и языкового взаимовлияния племён Семиречья, Восточного Туркестана и Среднеазиатского Междуречья происходил в рамках эпохи Карахани дов (кон. 10 в.), возникшего на территории Кашгара и Семиречья. Государственное устройство основывалось на иерархических принципах и характеризовалось отделением административного управления от военного. Ислам, принятый властями в качестве государственной религии, начал вытеснять древнетюрк ские религиозные представления и руническую письменность, формируя новую тюркскую письменность на основе арабской графики. Наиболее известные мыслители этого периода — Юсуф Баласагуни и Махмуд Кашгари. В эпоху караханидов города Казахстан получили своё особое развитие, превосходя по численности города Европы, а такие, как Отрар, Тараз, Сыгнак и Баласагун, превратились в центры городской культуры, концентрировавшие возле себя места осёдлого земледелия в южных районах страны. Ход политического, этнического и культурного развития региона был изменён в результате возникновения монгольской империи (13 в.), когда тюркские племена, населявшие Казахстан, пополнили ряды имперской армии. Этот этап в жизни казахских племён охватывает период с 13 по 15 в. и тесно связан с историей Золотой Орды, одного из улусов империи, созданной Чингисханом. В 14—15 вв. из кынчакскомогайской подгруппы кынчакской группы тюркских языков выделяется собственно казахский язык, близкий каракалпакскому и могайскому языкам. Наряду с этим в результате распада Золотой Орды, на месте которой образовалось множество государств, возникает Казахское Ханство, основанное в 1463—66, с главной ставкой в местности Козыбысы (северная часть Могулистана). За появлением казахской государственности последовал процесс собирания земель вокруг ханства и раздробление последнего на три самостоятельных ханства — Старшее, Среднее и Младшее жузы. Наиболее известные личности, проявившие себя в борьбе с раздробленностью, политической разобщённостью казахского народа, — Жанибек и Керей, а также хан Касым, при котором произошло наибольшее усиление казахского государства. Хозяйственная основа последнего базировалась в основном на традиционном укладе — кочевом и полукочевом скотоводстве, хотя в южных районах попрежнему развивались и осёдлое земледелие, и городская культура. Нормативноправовая база была смешанной, когда наряду с нормами мусульманского существовали нормы обычного права, кодифицированные в 17 в. в свод законов «ЖетыЖагры». Поэтикомузыкальное творчество того времени наиболее широко и ярко было представлено произведениями героического эпоса: «Кобандыбатыр», «Ертартын», «Камбарбатыр» и др. Усиление казахского государства неизбежно привело к началу длительной борьбы за национальный суверенитет и независимость с другими, соседними крупнейшими государствамиимпериями: Ойратским государством, Китаем и Россией. Сложная внешнеполитическая обстановка, внутренние междоусобицы заставляли казахских властителей проводить гибкую политику лавирования и компромиссов. Судьбоносное решение принял хан Абулхаир, направив в Россию посольство с просьбой о принятии российского подданства, в результате чего 10 октября 1731 Младший жуз вошёл в состав Российской империи. Процесс национальной адаптации казахов проходил отнюдь не безболезненно и гладко: состоялся целый ряд массовых выступлений, носивших антифеодальную и антиколониальную направленность, — восстания под предводительством Срыма Дитова, Исатая Тайманова, Махабета Утемисова и особенно Кенесары Касымова (1837—45). Однако завершение присоединения Казахстан к России (1860е гг.) имело и другую, позитивную сторону. Сближение и взаимопроникновение культур существенно обогатило мировую цивилизацию новыми открытиями, идеями и именами: Чокан Валиханов — ученый с мировым именем; Абай Кунанбаев — литератор всемирного уровня, композиторы Курмангазы, Даулет керей, Таттимбет и др. стали известны во всем мире.

Советский период в исторической жизни Казахстан начался с октября 1917, когда в течение 5 месяцев была установлена Советская власть, а 26 августа 1920 образована Киргизская (Казахская) АССР в составе РСФСР (столица — г. Оренбург). В 1936 она получила конституционный статус союзной республики, а столица была перенесена сначала в КзылОрду (1925), а затем в АлмаАту (1929). Период становления административноплановой государственной системы в республике был наиболее болезненен: вопервых, в рамках форсированной коллективизации, предполагавшей осёдлость сельского населения, было затронуто кочевое и полукочевое скотоводство — традиционная хозяйственная национальная отрасль; вовторых, существенный урон был нанесён национальной культуре и интеллигенции (в частности, путём замены арабского алфавита сначала на латинский, а затем на кириллицу, что отлучило коренных казахов от письменности, на которой создавались традиционные шедевры литературы). Великая Отечественная война и послевоенное развитие Казахстан заставили поиному взглянуть на индустриализацию страны, которая позволила республике превратиться в мощный индустриальноаграрный регион, органично включённый в общесоюзный комплекс. В период борьбы с фашизмом в Казахстан было эвакуировано или построено ок. 430 заводов, а промышленное производство возросло на 37%. Особое место в боевых заслугах казахстанцев занимают героические действия по обороне Москвы воинов 316й стрелковой дивизии генераламайора Панфилова. 497 казахстанцев были награждены званием Героя Советского Союза, из них 97 — казахов (М. Маметов, А. Молдагулов, Р. Коги карбаев, Т. Бигельдинов и др.). В послевоенный период на территории республики был сформирован огромный индустриальный потенциал с приоритетно развитым добывающим промышленным сектором, осуществлено строительство (включая полигон в Семипалатинске и космодром Байконур), проведена кампания по освоению целинных земель (во многом спорная с экономической точки зрения) и т.д. Главный итог советского периода в истории Казахстан — это превращение его в индустриальноаграрный регион, формирование многочисленной национальной интеллигенции (с высоким и разносторонним уровнем образования) и создание высокоцентрализованной государственной вертикали, глубоко встроенной в общесоюзные структуры и позволявшей управлять многонациональным республиканским хозяйственным комплексом. Государственное устройство и политическая система В процессе перехода от советской политической и хозяйственной системы к политическому устройству и экономическому управлению, базирующемуся на демократических принципах, в Казахстан прослеживается два этапа: начальный — 1991—94, определявший пути развития страны и реформирования её политической и государственной системы, и период после принятия Конституции Республики Казахстан (1995), провозгласившей и законно закрепившей президентскую форму правления. В рамках первого был провозглашён и законодательно закреплён суверенитет республики. 25 октября 1990 была принята «Декларация о государственном суверенитете», а 16 декабря 1991 Верховный Совет утвердил закон «О государственной независимости Республики Казахстан», в котором был закреплён статус Казахстан как независимого, демократического, правового государства. 10 декабря 1991 ранее избранный президент страны — Н.А. Назарбаев — подписал Указ о переименовании Казахской ССР в Республику Казахстан Казахстан — республика с президентской формой правления. Президент — глава государства, его высшее должностное лицо; символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина. В случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией, президент может распустить парламент; с согласия парламента назначает на должность премьерминистра, освобождает его от должности; председательствует на заседаниях правительства по особо важным вопросам. В результате референдума 29 апреля 1995 срок полномочий президента был продлен до 2000, а 7 октября 1998 парламент выступил с инициативой проведения досрочных президентских выборов и продления полномочий президента на 7летний период. 10 января 1999 на досрочных президентских выборах победу одержал Н.А. Назарбаев. Следующие выборы намечены на 2005. Парламент республики — высший представительный орган, осуществляющий законодательные функции. Он состоит из двух палат: сената (47 депутатов) и мажилиса (67 депутатов). Кабинет министров Казахстан представляет и осуществляет исполнительную власть в стране. Премьерминистр — И. Тасмаганбетов. Конституционный совет — государственный орган, обеспечивающий верховенство Конституции Республики Казахстан на всей территории страны. Верховный суд — высший орган судебной власти в государстве по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

Высшие органы государственной власти в своих действиях по хозяйственному управлению страной должны опираться на административнотерриториальные единицы. В республике насчитывается (на 1 января 2002) 14 областей республиканского подчинения, 160 районов, 196 поселков и 7743 аула (села). Самая крупная область — Карагандинская (428 тыс. км2), наиболее густонаселенная — ЮжноКазахстанская (17,5 чел. на 1 км2) и далее в алфавитном порядке: Акмолинская, Ак тюбинская, Алматинская, Атыраусская, ВосточноКазахстанская, Жамбылская, ЗападноКазахстанская, Кзылординская, Костанайская, Мангистауская, Павлодарская, СевероКазахстанская. Наиболее крупные города: Алматы (1136 тыс. чел.), Астана, Чимкент, Караганда, Семипалатинск, Павлодар. Внутриполитическое развитие Казахстан нацелено на создание демократического, миролюбивого, безъядерного государства, установление сильной президентской республики в условиях политического и гражданского плюрализма. Политические и экономические преобразования в Казахстан имеют опору на развитую экономику с многообразными формами собственности. Развитие политического и гражданского плюрализма неизбежно привело к появлению и развитию многопартийности. Так, в 1999 насчитывалось ок. 400 общественных объединений, в т. ч. было зарегистрировано ок. 30 политических партий и движений: Партия народного единства Казахстан, Демократическая партия, Крестьянский союз, Народнокооперативная партия, Союз молодёжи, Республиканская партия, «АЗАТ» («Свобода») и др. В 2002 начался процесс перерегистрации партий, в который вступили 11 объединений, но успешно прошли до конца лишь 7: Демократическая партия Казахстан (ДПК) «Ак Жол», Гражданская партия, Аграрная партия, Коммунистическая партия Казахстан, Партия патриотов Казахстан, Казахстанская социалдемократическая партия «Ауыл» и Республиканская патриотическая партия (РПП) «Отан». Последняя является наиболее крупной из них (более 100 тыс. членов), объединившись с Республиканской партией труда и Народно кооперативной партией Казахстан Остальные партии имеют примерно равное число сторонников, предусмотренных новым законодательством (50—60 тыс. чел.). Внешняя политика Казахстан базируется на принципах открытости, миролюбия, сбалансированности и последовательности. Независимость республики была признана 111 государствами, и с более 100 из них установлены дипломатические отношения. Дипломатические отношения с РФ установлены 22 декабря 1992. Весной 1994 в рамках Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Казахстан и РФ был подписан пакет из 22 договоров и соглашений, в т.ч. 4 на уровне глав государств. Это — договоры о дальнейшем углублении экономического сотрудничества и интеграции; о военном сотрудничестве; соглашения об основных принципах использования кос модрома Байконур и Меморандум по вопросам гражданства и правового статуса граждан обеих стран. Военное сотрудничество с РФ имеет принципиальное значение для Казахстан, поскольку республиканская армия качественно уступает уровню российской армии. Она насчитывает ок. 40—60 тыс. военнослужащих, состоит из 3 родов войск общего назначения, ПВО и пограничных войск. Причём самые боеспособные — войска ПВО, а самые многочисленные — войска общего назначения. В рамках СНГ Казахстан занимает последовательную активную позицию. В сентябре 2003 Казахстан подписан договор о вхождении в единое экономическое пространство в границах России, Белоруссии, Украины и Казахстан Центроазиатское направление внешнеполитической деятельности Казахстан В начале 1994 был подписан Договор о создании Единого экономического пространства (ЕЭП) между Казахстан и Узбекистаном (договор, к которому позже присоединилась и Киргизия). Однако, несмотря на целый комплекс мер, который удалось согласовать на межправительственном уровне, эта интеграция не принесла ожидаемых результатов. Страна активно участвует в региональном сотрудничестве в Центральной Азии. В октябре 1992 Казахстан стал членом Организации экономического сотрудничества (ОЭС), основанной в 1977 Ираном, Пакистаном и Турцией. В 1992—93 к ней присоединились Афганистан, Киргизия, Узбекистан, Туркмения, Таджикистан и Азербайджан. В декабре 1995 республика вступила в ряды членов Организации Исламская Конференция (ОИК), что открыло возможность привлечения финансовых инвестиций Исламского банка развития (ИБР). На азиатском направлении принципиальное значение для Казахстан сохраняют взаимоотношения с Китаем, который по праву считается одним из главных мировых геополитических центров 21 в. Важной начальной вехой в этой связи представляется шанхайская встреча (1996) на уровне глав государств — РФ, Китая, Казахстан, Киргизии и Таджикистана.

Взаимоотношения с США и ЕС превращаются в ряд конкретных направлений национальной внешней политики. Отправным пунктом начала взаимоотношений Казахстан с ведущими экономически развитыми государствами по праву считается вашингтонская встреча на высшем уровне (февраль 1994). Личные контакты президентов двух стран в немалой степени способствовали формированию и закреплению в США и во всем мире имиджа Казахстан как демократического и развивающегося государства. Укрепляется и двустороннее сотрудничество с Великобританией, Францией, ФРГ и др. Экономика Развитие национальной экономики Казахстан в 1990е гг. показало, что её современное состояние не достигло дореформенного уровня. Динамика основных макроэкономических параметров, принятых в международной практике в качестве эталонных показателей, характеризующих любое национальное хозяйство (ВВП, ВВП на душу населения, физический объём ВВП), не всегда была положительной. Более того, в 1991—95 она отличилась регрессивным характером (88,6; 94,5; 91,1; 88,7 и 93,7% по сравнению с предыдущими годами). Стабилизацию, достигнутую к 1997, сменила новая волна кризисных явлений, явившихся отзвуком кризиса общемирового (и российского). Лишь начиная с 2000 состояние базовых макроэкономических показателей стало устойчиво позитивным, что и обусловило рост физического объёма ВВП в 2002 на 9,5% (по сравнению с 2001). Это наиболее высокий показатель за десятилетие (в млн долл. США): 1993 — 11 426,4; 1998 — 22 139,8; 1999 — 16 854,4; 2000 — 18 292; 2001 — 22 153; 2002 — 24 447,4. ВВП на душу населения в 2002 1645,8 долл. США, что опять же явилось рекордным достижением за десятилетие, в рамках которого этот показатель устойчиво рос с 1993 (697 долл.) до 1998 (1468 долл.), затем в 1999—2000 снизился (до 1129,1 и 1229 долл. соответственно), а в 2001 снова вырос до 1491,4 долл. на человека. ВВП на душу населения, рассчитанный по паритету покупательной способности национальной валюты (тенге), в 2002 составил 7560,1 долл. Его самый низкий уровень был зафиксирован в 1995 — 4508,0 долл., что на 1248 долл. ниже, чем в 1991. Ведущее место в отраслевой структуре национального ВВП в 2002 заняла республиканская промышленность — 33,2%, далее (по мере убывания) следовали: транспорт и связь — 18,4%; торговля — 13,6; сельское хозяйство (включая лесное) и рыбоводство — 9,0 и строительство — 6,9%. Главные отрасли национальной индустрии — горнодобывающая, цветная и черная металлургия, машиностроение, нефтепереработка и нефтехимия, производство стройматериалов. Промышленное производство в 2002 выросло (по сравнению с 2001) на 9,8% и достигло 2292 млрд тенге. Увеличение промышленного производства в стране было обусловлено преимущественным ростом производства в горнодобывающей отрасли (на 14,7%) и в обрабатывающей индустрии (на 7,7%).

В горнодобывающей промышленности наибольшее увеличение производства наблюдалось в добыче железорудных концентратов (1,6 раза и 2,5 млн т); железной неагломерированной руды (1,3 раза и 4,3 млн т); железорудных окатышей (1,2 раза и 7,3 млн т); сырой нефти (на 16% и 42 млн т). В обрабатывающей индустрии наиболее заметен был рост производства пищевых продуктов (напитков, муки, сахара). В нефтеперерабатывающей отрасли производство нефтепродуктов выросло на 9,5% (керосина — в 2,2 раза). В металлургии увеличился выпуск труб большого и малого диаметров (в 1,2 раза), в машиностроении — производство плугов и борон (в 3 раза); счётчиков электроэнергии (в 2,7 раза), грузовых автомобилей (в 2,6 раза). В состав областей индустриальной специализации вошли (в % к валовому объёму промышленного производства): Атырауская (21,3); Карагандинская (13,8); Мангистауская (12,0); Павлодарская (6,8). Вместе с тем положительная динамика показателей казахстанской промышленности, наблюдавшаяся в последние годы (2000—02), не переломила кризисных тенденций, наблюдавшихся после 1991: индекс физического объёма промышленного производства в 2001—02 составил (по сравнению с 1990) 66,0 и 71,4%, продолжало сокращаться число промышленных предприятий и производств (до 13 343 — в 2001); лишь 20% промышленных предприятий функционировали рентабельно. Развитие национального аграрного сектора экономики характеризовалось в прошедшее пятилетие преимущественно депрессивными и регрессивными тенденциями. Кривая роста объёма валовой продукции сельского хозяйства была неровной и неустойчивой. Вслед за падением на 0,8 пункта, наблюдавшимся в 1997 (по сравнению с 1996), в 1998 произошло ещё большее снижение — на 18,9 пункта. В 1999 наблюдался резкий скачок на 28%, затем снова падение — на 4,2%, потом (в 2001) рост на 16,9% и, наконец, в 2002 — рост на 2,7%.

В 2002 валовая продукция сельского хозяйства выросла и составила 555,5 млрд тенге (3,62 млрд долл. США), в т.ч. продукция растениеводства — 324,8 млрд тенге, животноводства — 230,7 млрд тенге. Основные итоги деятельности сельскохозяйственного сектора в 2002 выразились в следующих показателях (в скобках — для сравнения 1992): в растениеводстве — общая посевная площадь 17 756,3 тыс. км2 (34 839,9 км2); урожайность (ц/га) — пшеница 10,9 (13,2), картофель 139,3 (104), овощи 108,7 (114); в животноводстве — поголовье скота (тыс. голов): крупный рогатый скот 4528,4 (9576,3), в т.ч. коровы 2156,2 (36 23,4), овцы и козы 11 171,4 (34 419,8), свиньи 1206,0 (2591,0), птица (млн голов) 23,8 (52,7). Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в 2002 составило (тыс. т): мясо (в убойном весе) 672 (1257,5); молоко 4068,2 (5265); зерно 15 959,9 (29 771,7); хлопоксырец 360,7 (252,3); подсолнечник 189,8 (98,4); картофель 2268,8 (2569,7); овощи 1857,0 (985,1); шерсть 23,8 (96,4); яйцо (млн шт.) 2102,1 (3564,7). В состав областей, сохраняющих сельскохозяйственную специализацию, вошли (в % к валовому национальному объёму сельскохозяйственного производства): Костанайская (14,1); Алматинская (13,5); ЮжноКазахстанская (12,2); СевероКазахстанская (12,1); Акмолинская (11,8). Казахстан обладает достаточно хорошо развитым транспортным комплексом, включающим железнодорожные и автомобильные транспортные сети. Динамика основных показателей, характеризующих деятельность транспортного комплекса в 1990е гг., отражала глубинные кризисные тенденции, охватившие национальную экономику. Так, объём перевозок пассажиров по всем видам транспорта уменьшился с 3591,7 млн чел. (1991) до 729,5 млн чел. к началу 2002, в т.ч. на железнодорожном транспорте: с 40,0 до 21,8 млн чел.; на автобусном — с 3191,7 до 548,2; на речном — с 49,8 до 7,9; на воздушном — с 299,3 до 150,9; на таксомоторном — с 3,1 до 0,03; на городском электрическом — с 7,9 до 0,9 и на легковом служебном — с 3591,7 до 729,5. Аналогичная тенденция прослеживается и в динамике перевозок грузов и грузообороте, объём которых к нач. 2002 достиг по всем видам транспорта 709,7 млн т (в 1991 — 2513,5 млн т). Железнодорожным транспортом было перевезено 135,6 млн т (в 1991 — 328,2); автомобильным 382,1 (2153,6); речным 0,5 (11,2); воздушным 0,0 (0,1); трубопроводным 143,3 млн т (20,4). Важнейшая роль в транспортном сообщении Казахстан принадлежит автомобильным дорогам. По ним в 2002 перевезено 78,8% грузов и 85,7% пассажиров. Протяжённость автомобильных дорог общего пользования составила в 2002 88 388 км, из них с твёрдым покрытием 82 980 км, или 93,9%. По своему значению дороги подразделяются на республиканские и местные, протяжённость республиканских дорог составляет 26,1% их общей протяженности, а местных — соответственно 73,1%. В Казахстан насчитывается 5 категорий автомобильных дорог: I категория (наиболее комфортабельные) — 775 км (0,9%); II категория — 4533 км (5,5% дорожного фонда); III — 32 549 (39,2%); IV — 41 960 (50,6%) и V категория 3163 км (3,6%).

Развитие сферы связи общего пользования в 1991— 2002 характеризовалось двумя противоположными тенденциями: вопервых, снижением объёма традиционных услуг, предоставляемых этой отраслью, и бурным ростом объёма услуг, оказываемых сотовой связью, сетью Интернет и электронной почтой. Так, средствами связи было отправлено (в нач. 2002 по сравнению с 1991): газет и журналов (млн) — 81,9 (в 1991 — 1531); писем 16,0 (309,0); телеграмм 1,6 (22,5); посылок (в тыс.) 1516 (7408); международных телефонных разговоров 362,5 (107,7). В 1997—2002 количество сотовых телефонов увеличилось с 11 240 до 822 500, а абонентов сети Интернет (в 1998—2002) — с 885 до 652 712. Объём розничной торговли в 2002 (по сравнению с предыдущим годом) увеличился на 5,7%. Основной прирост был достигнут за счёт торговли алкогольными напитками (107%) и непродовольственными товарами (107%), а рост торговли продовольственной продукцией оказался более скромным — 103,2%. Объём розничного товарооборота, полученный за счёт покупки товаров на продовольственных, непродовольственных и смешанных рынках, а также деятельности индивидуальных предпринимателей, составил 52,4 млрд тенге, или 74% общего объёма розничной торговли. Розничный товарооборот торговых предприятий достиг 18,3 млрд тенге, или 26% совокупного объёма, а доля Алматы в последнем достигла 38%. Наиболее развит этот вид розничной торговли (в общем объёме): в Карагандинской области — 87,5%; в Павлодарской — 87,2%; в ВосточноКазахстанской — 80,2%; в ЗападноКазахстанской — 79,0; в Актюбин ской — 75,8; в Кзылординской области — 73,9%. Казахстан имеет хорошие предпосылки для развития такого важного сектора непроизводственной сферы, как рынок услуг. В кон. 2002 в стране насчитывалось 15 716 предприятий, оказывающих услуги, связанные с недвижимостью, по аренде машин и оборудования, компьютерные услуги и услуги в области исследований и разработок, а также услуги в сфере прочей коммерческой деятельности, организации отдыха, культурных, спортивных мероприятий. 77,8% организаций — это коммерческие структуры; 30,3% обслуживают рынок недвижимости; 14,4% занимаются организацией отдыха; 5,5% предоставляют компьютерные услуги и 5,1% предприятий работают в области исследований и разработок. Общий объём услуг, предоставленных этими предприятиями, составил 80 115 млн тенге, что на 52,7% больше, чем в 2001. Наибольший объём услуг — 63,9%, или 5120,7 млн тенге, был выполнен за счёт средств предприятий. Средства государственного бюджета составили 13,5% объёма услуг, а население республики оплатило еще 8009,7 млн тенге объёма производства в сфере услуг. Преобладающую долю услуг оказали частные предприятия (64,4%). Государственные организации выполнили объём работ на 16 441 млн тенге (20,5%), а предприятия, находящиеся в собственности иностранных государств, юридических лиц и граждан, обеспечили 15,1% общего объёма сферы услуг. В стране насчитывалось 807 предприятий, осуществлявших в 2002 туристическую деятельность и обслуживших 171,4 тыс. туристов (в 2001 этот показатель составил 154,5 тыс. чел., а в 2000 — 146,9). Основной доходной статьей туристического бизнеса в 2002 был выездной туризм (66,3% всех доходов отрасли), внутренний туризм принёс в общую копилку 21,7% доходов, а въездной туризм — остальные 12%. Наибольший доход был получен предприятиями Алматы и Астаны, а также ВосточноКазахстанской, Карагандинской, Мангистауской, Алматинской, Ак тюбинской и Жамбылской областей. Основная масса туристов прибыла в республику из Германии — 29,4%; из США — 5,1%; из Китая — 5,8%; из РФ — 3,2%; из Израиля — 2,9%; из Ирана — 1,4% и из Франции 1,7%. На территории страны функционировало в 2002 195 гостиниц, из них 85,6% — частные, 8,2% — принадлежат государству и 6,2% находятся в собственности других государств и юридических лиц. Их единовременная вместимость составила 19 179 мест, а число номеров — 9838. Прибыль от эксплуатации гостиничных комплексов достигла в 2002 174,1 млн тенге и была получена в основном в учреждениях г. Алматы, Атырауской, Акмолинской, СевероКазахстанской, ЗападноКазахстанской, Жамбылской, Карагандинской, Павлодарской, Актюбинской, Кзылординской и Алматинской областей. Наибольшие убытки потерпели гостиницы г. Астаны, ЮжноКазахстанской, ВосточноКазахстанской и Костанайской областей. Синтетическим показателем развития национальной экономики Казахстан является состояние государственных финансов или государственного бюджета страны. Последний в 2002 составил 1641,3 млрд тенге (10,7 млрд долл. США), причём доходная часть — 821,1 млрд и расходная — 820,2 млрд тенге, а профицит бюджета — соответственно 0,9 млрд тенге. Доходная часть республиканского бюджета, устойчиво растущая с 2000 как в тенговом, так и в долларовом выражении, была сформирована следующими доходными статьями: налог на прибыль (207,4 млрд тен ге); на добавленную стоимость (175,9); подоходный налог с физических лиц (77,4); доходы от внешнеэкономической деятельности (38,0); сборы и различные неналоговые поступления (47,6); акцизы (25,4 млрд тенге). Расходная часть государственного бюджета претерпела в 2001—02 серьёзные изменения: всё больше государственных средств расходовалось на социальную сферу — оплату труда и пенсии (373,5 и 416,3 млрд тенге), на нужды национальной обороны (32,5 и 37,7) и на экономику (строительство дорог, поддержку аграрного сектора и т.д.) (108,2 и 113,1 млрд тенге). Важным показателем сбалансированности государственных финансов и общего состояния национальной экономической системы считается уровень бюджетного дефицита (профицита). Колебания в динамике этого показателя в республике в 1990е гг. были значительны. Наивысшие пики дефицита государственного бюджета наблюдались в 1995—99 (от 37,0 в 1996 до 69,8 млрд тенге в 1999), а впервые профицит национального бюджета был достигнут в 2002 (0,9 млрд тенге). Курс национальной валюты к доллару США в 2002 подтвердил сложившуюся десятилетнюю тенденцию к его устойчивому снижению, а наиболее резкое, скачкообразное понижение наблюдалось в 1993— 95 и 1998—2000. Похоже развивались в республике инфляционные процессы, явившиеся результатом либерализации цен, проведённой в нач. 1990х гг., когда уровни роста потребительских цен в 1992—94 составляли 3060,8; 2265,0 и 1258,3% в год. Сгладить резкий всплеск инфляции удалось лишь к 1997 (11,2%), а в 2002 рост потребительских цен составил уже 106,5%. Одновременно подросли и цены производителей промышленной продукции (111,6%), а цены на реализованную сельскохозяйственную продукцию, наоборот, понизились на 2,3%. Индексы роста цен на потребительские товары и услуги в 2002 составили: продовольственные товары — 106,6%, непродовольственные — 106,3, платные услуги населению — 107,1%. Стоимость продовольственного набора, состоящего из 1 кг говядины, сливочного масла, пшеничного хлеба, растительного масла, сахара, картофеля, капусты, 1 л молока и 10 шт. яиц, составила в кон. 2002 в г. Астане 7,85 долл.

Цены на товары, экспортируемые из республики, выросли в 2002 на 37,1%, а на продукцию, импортируемую в страну, — на 12,6%. Наиболее подорожали экспортируемое сырьё (50,6%) и полуфабрикаты (16,9%). Цены на минеральные продукты, занимающие более половины общего объёма экспорта, повысились на 55,6%, на нефть — на 66,6, на газовый конденсат — на 30,8, на природный газ — на 21,8, на уголь — на 20,6, на нефтепродукты — на 19,4%. Динамика цен на импортируемые минеральные продукты была менее заметной, общий прирост цен составил 11,4%, на нефть — 27,4, на нефтепродукты — 12,3 и уголь — 6,9%. Подешевели: экспортируемые хлебные злаки (на 28,5%) (пшеница — на 29,3, ячмень — на 21,3, рис — на 6,3%); импортируемые неблагородные металлы (2,9%), а подорожали экспортная продукция машиностроения (20,8%), готовые пищевые продукты (16,6%), древесина (4,8%) и химические товары (1,2%).

Наука и культура

Современная научнообразовательная система Казахстан включает: учреждения Национальной академии наук, созданной в 1946; 177 высших учебных заведений (в т.ч. такие крупные, как Казахский государственный университет (г. Алматы), Туркестанский международный университет, Карагандинский и др.), в которых обучалось 597,5 тыс. студентов; 335 колледжей (211 тыс. студентов); 8334 дневные общеобразовательные школы, где учились 3115 тыс. чел. В республике продолжает действовать система среднего и высшего профессионального обучения, причём первая формируется на базе колледжей, большинство из которых (47,1%, или 158) являлись негосударственными. Выпуск специалистов учебными заведениями среднего профессионального обучения составил в 2002 52,9 тыс. чел. В сфере высшего профессионального обучения действовало 177 учреждений (на 8 меньше, чем в 2001). Общая численность обучающихся в вузах увеличилась в 2002/03 учебном году на 82,7 тыс. чел., что наблюдалось практически во всех областях республики. Численность профессорскопреподавательского состава вузов составила 37,6 тыс. чел., из которых 78,9% работает на контрактной основе. В сфере культуры в стране в 2002 насчитывалось: 44 театра, 3220 библиотек, 103 музея и 4 зоопарка. За прошедшее десятилетие значительно сократилось библиотечное хозяйство, где количество библиотек и зарегистрированных читателей уменьшилось (соответственно почти в 3 и 2 раза), а также снизилась посещаемость национальных театров (почти в 3 раза — 1321 против 4009 тыс. чел.) и зоопарков (235,3 против 620 тыс. чел.).