Борьба со стихийной торговлей на улицах Алматы, увы, не приносит результатов

Ежедневно на улицах Алматы мы сталкиваемся с традиционно сложившимися местами несанкционированной торговли, о которых знают все: от акиматов всех уровней, правоохранительных, налоговых органов до санитарных служб.

Стихийная торговля давно набрала космические обороты. Городские власти, безусловно, ведут борьбу со стихийной торговлей продуктами питания в несанкционированных местах, но результатов, увы, нет.

Возможно, в этой связи более действенно не вести активную борьбу с торговцами под заборами, а выяснить ее причины. Ведь подобная торговля осуществляется не где угодно, а в очень людных местах. А «витринами» для разнообразнейшего товара может служить все, начиная от перевозных лотков на колесиках и раскладных столиков и заканчивая табуретками.

Впрочем, некоторые «продавцы» ограничиваются просто газеткой, постеленной на тротуар. Но это не пугает потребителей, как и не настораживают близость дороги, пыль, выхлопные газы автомобилей. Торгуют здесь и овощами, и рыбой, и молочными продуктами.

Стандартная картина. Район рынка мкр. «Тастак» в Алматы, улица Толе би.

Прямо на асфальте сидят бабулечки и продают носки, овощи, кукурузу и беляши…

- Я - бабушка. Мне все можно. Початок сырой кукурузы покупаю за 50 тенге, вареную продаю по 100, - гневно ответила 73-летняя женщина, приехавшая из Ожета. - Живу с внуком. Он мало зарабатывает. Покупает мне кукурузу, чистит, варит и сюда подвозит. За день по 50-60 кочанов продаю.

Возле нее Гулим, 30 лет, раскладывает на асфальте овощи. Торгует огурцами, помидорами, купленными на оптовом рынке. 47-летний Игорь продает туалетное мыло. Рядом расположились другие тетки-торговки с «кохтюльками», котятами, беляшами, пирожками.

…У супермаркета, который до сих пор алматинцы называют «Стрелой», сидит Тамара Огнева, 71 год. Она торгует семечками и арахисом, жвачкой и сигаретами. Заслоняется, когда пытаемся ее сфотографировать. Женщина рассказывает: «У меня был сын. Два года назад погиб в автокатастрофе. Невестка спилась, внуки не признают. Пенсии не хватает. Вот мелочью торгую».

Остановка «Улица Байзакова». Алмалинский акимат не первый год ведет здесь борьбу со стихийной торговлей, но без взаимопонимания со стороны жителей близлежащих жилых домов - покупателей - и их поддержки вопрос решить трудно. По словам начальника отдела по развитию предпринимательства и промышленности акимата Алмалинского района Ербола Жансеитова, в районе с начала года выявлено и ликвидировано 158 объектов стихийной торговли, с начала летнего сезона - 34, составлено 33 протокола, а с начала года - 520. Всего с 1 января проведено 105 рейдов, наложено штрафов на сумму 1306833 тенге, за летний период - 139887 тенге.

В указанном месте продают овощи, фрукты, колбасу, мясо и другие продукты. Стихийный рынок в этом районе серьезно ухудшает санитарное состояние жилой зоны, отрицательно влияет на условия проживания людей. Однако по сей день существует, несмотря на усилия по его ликвидации. Живучесть его можно объяснить только одним - покупательским спросом.

21-летний студент Куан играет на домбре и поет народные песни. А 35-летняя Мария торгует малиной и клубникой со своей дачи, которая находится под Талгаром. «Здесь торговать запрещено», - говорю ей. Она вынимает из кошелька 500 тенге и спрашивает меня: «Ты из полиции? Договоримся?» Знакомлюсь с Марией и прошу ее мне помочь: хочу заняться мелкой торговлей у «Стрелы», но не знаю «местных законов». Прошу поделиться опытом. Мария, кстати, третье лето сбывает здесь свои дачные излишки. Сразу уточню, речь идет о мелкой торговле на ящиках, вроде бабушек, торгующих «закатками», колготками, носками, комнатными цветами, женщин среднего возраста, торгующих черешней и овощами по вечерам, и других мелких торгашей, продающих всякую всячину. Мария деловито спросила: «А товар есть, которым планируешь торговать?» Потом помогла осмотреть территорию, расположиться. А я тем временем увидела, что торгует целый ряд таких торгашей. Товар лежит прямо на асфальте или разложен на маленьких столах, коробках. Вывод один: торговля процветает. Повторю: сегодня в местах стихийной торговли в Алматы можно купить все что угодно. Только вот за качество этой продукции ответственность никто не несет. Скажем, одно дело - купить пару носков на шатающемся лотке, совсем другое - килограмм мяса, лежащего на земле. Стихийная торговля обычно ведется в очень людных местах и мешает людям свободно пройти к пешеходному переходу, например, у той же «Стрелы».

Прямую опасность несут так называемые передвижные фаст-фуды, лотки с пирожками и чебуреками. Не менее опасны для каждого из нас, даже для тех, кто сознательно никогда не питается в таких местах и не покупает продукты на стихийных рынках, сами точки приготовления шаурмы и чебуреков. Ведь все они работают на газовых баллонах, использование которых требует строгого соблюдения правил техники безопасности, и зачастую в неприспособленных местах. В Турксиб- ском районе Алматы, например, основной «головной болью» органы госсанэпиднадзора считают точки продажи кур-гриль. Специалисты призывают покупать и употреблять любые кулинарные изделия, в том числе из мяса птицы, в крупных торговых центрах, супермаркетах, ресторанах, кафе. Они, как правило, имеют все необходимые условия для приготовления пищи и хранения, имеют разрешение специальной службы. Главное, на что нужно обращать внимание, - сроки реализации продукции.

Отдельного внимания заслуживает продажа просроченных товаров и «конфиската». Продовольственные товары, срок годности которых истек, убирают с прилавков супермаркетов, но их легко можно купить из хозяйственной сумки, к примеру, при входе на рынок «Тастак» или «Сары-Арка». При входе на рынок «Тастак» тетя Роза торгует деформированными баночками горошка венгерского производства и йогуртом, которому осталось храниться несколько дней. Они по дешевке идут. Магазины такой товар не берут, а рядом с рынком торговать можно сколько угодно.

Ютящиеся на тротуарах проспекта Алтынсарина и в переулках у рынков «Тастак» и «Зеленый» торговки стали уже чуть ли не частью пейзажа. Кстати, стихийная торговля в переулках у Зеленого базара, а также со стороны ул. Пастера приобрела угрожающе объемный характер, наносит вред экономике Медеуского района, имиджу торговой отрасли в целом и, что самое главное, представляет из-за своих размеров реальную угрозу здоровью и жизни людей. Покупатели, с которыми удалось поговорить, считают, что данная территория является рынком, и при возникновении многочисленных случаев отравлений, обвеса, других конфликтов предъявляют претензии администрации Зеленого базара. Обращаем внимание людей на то, что территория рынка ограждена, все, что продается за территорией, реализуется без соответствующего контроля, никто не несет ответственности за качество и безопасность этой продукции и покупать ее нельзя.

Проспект Алтынсарина, около детской горбольницы № 2, также давно является неблагополучным местом в связи с тем, что там постоянно продаются в большом количестве овощи и фрукты, случается, что торгуют колбасой, что особенно опасно в нынешнюю жару, там же продается и мясо неизвестного происхождения. Удивляют люди, которые покупают такие товары. Ведь никто не знает где, в каких условиях и кем произведена эта колбаса! А условия ее реализации вообще не оставляют ей шанса быть безопасной для здоровья и жизни.

Выгодно? Скорее всего — безответственно. Несколько лет акимат Алматы ведет активную борьбу со стихийной торговлей, предлагая альтернативные варианты для реализации предпринимателями своей продукции. Самыми действенными оказались проведения сезонных ярмарок. Но стихийная торговля жива. Сейчас ее можно увидеть и центре Алматы. Яркий пример - улица Гоголя, угол улицы Панфилова. У роскошного ювелирного магазина бабулечки продают малину и клубнику. А улица Байтурсынова (район Свято-Никольского собора) давно похожа на базар.

Кстати, уличный бизнес хоть и считается мелким, но может приносить ежедневную стабильную прибыль и в тоже времени расходов тоже не несет. А если учесть, что для его организации особо больших капиталовложений не потребуется и организовать сей бизнес можно за один-два дня, то это более чем рентабельный вид мелкого бизнеса. Да и затраченные капиталовложения окупаются и приносят прибыль в первый же рабочий день. И еще. На дворе лето. Отдельная тема - продажа бахчевых культур. Торговцы, привозящие арбузы и дыни фурами, предпочитают оперативно сбывать свой товар. А значит, на прирыночных территориях будут расти и расти свои стихийные места торговли…