Сургутский район успешно дебютировал во Всероссийском конкурсе «Бизнес-Успех»

На прошлой неделе, 23 января, в Москве состоялся всероссийский финал Национальной премии «Бизнес-Успех». Сургутский район вошел в ТОП-10 муниципальных образований России, реализующих наиболее эффективную систему поддержки предпринимательства.

Деталь макета комплекса переработки газа «Сургут Перевалка».

Инвестиционный проект комплекса переработки газа «Сургут Перевалка» на форуме презентовал лично глава района Андрей Трубецкой. Муниципалитет был представлен в номинации «Лучшая муниципальная практика поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата».

Дебют удался

Это было первое выступление представителей Сургутского района на столь значимом форуме.

— Я считаю, Сургутский район и в целом Уральский федеральный округ, который делегировал нас, были представлены очень достойно. Да, мы пока не забрали первый приз. Но ведь и получили немало: бесценный опыт и высокую оценку коллег и экспертов. Будем выставляться и в будущем. Уверен, у нас хорошие шансы. Одно то, что мы обошли сотни муниципалитетов России в плане поддержки бизнеса, уже говорит о многом. Нам действительно есть что предъявить, — подвел итоги поездки глава Сургутского района Андрей Трубецкой.

Члены жюри высоко оценили инвестиционный потенциал самого крупного по географическим данным муниципалитета округа, объем финансовой и организационной поддержки, оказываемой как начинающим предпринимателям, так и опытным бизнесменам. Показатели, действительно, впечатляющие — за три года объем поддержки вырос на 286%. Сургутский район стал первым муниципалитетом Югры, реализующим проект по созданию частного индустриального парка и уникальный проект по строительству комплекса по переработке углеводородной фракции моторных топлив.

Инвестпортал на пяти языках

По итогам поездки делегации Сургутского района состоялась пресс-конференция, во время которой об итогах форума, а также о ближайших задачах администрации по поддержке предпринимателей в районе рассказала начальник отдела развития инвестиционной деятельности и предпринимательства администрации Сургутского района Елена Мельникова.

В Сургутском районе активно привлекают инвесторов. На сегодняшний день в муниципалитете реализуются два проекта индустриальных парков.

Один — в поселении Солнечном, где запланировано строительство логистического центра и завода по переработке нефтепродуктов «Кипарис». Его инвестиционная емкость — 3,5 млрд рублей.

Второй проект еще более масштабный, объем инвестиций в него оценивается в 13,5 млрд рублей — это расширение существующего производства предприятия «Сургут Перевалка» и строительство комплекса по переработке фракции 340o С-кк моторных топлив Сургутского завода по стабилизации конденсата.

— 23 января состоялся финал лучших муниципальных практик поддержки развития бизнеса. Сургутский район представлял на этом конкурсе свою лучшую практику — инвестиционный портал, на котором фактически воплощены все результаты работы, — рассказала Елена Петровна.

Инвестиционный портал очень удобный, информативный, на пяти языках. На нем размещены все материалы, касающиеся административных процедур: схемы, ответственные лица, номера телефонов. Реализован канал прямой связи: позвонив на мобильный телефон руководителя, можно решить какие-либо вопросы.

— Это основная практика, которую мы представляли, а вообще Сургутский район реализует 21 практику из 23 рекомендуемых Агентством стратегических инициатив, — добавила начальник отдела. — Шестнадцать практик мы подтвердили результатами ведомств и общественных экспертиз в 2016 году. Это такие, как инвестиционный портал, инвестиционное послание, паспорт, сроки сокращения административных процедур, связанных с получением разрешения на строительство, и другие.

Сургутский район вошел в десятку лучших территорий инвестиционного развития и поддержки предпринимательства в Российской Федерации по показателям объемов и темпов развития. В качестве критериев учитывались основные экономические показатели развития муниципалитета. Причем сравнивались не район с районом, а все типы муниципалитетов, и города в том числе.

— В результате по итогам форума мы получили приглашение от организаторов на Всероссийский инвестиционный форум в Сочи, а Андрею Трубецкому было предложено стать лицом январского номера журнала «Муниципалитет», — поделилась результатами участия в конкурсе Елена Петровна.

Уникальный проект мирового масштаба

Масштабный проект «Сургут Перевалка» был одобрен на инвестиционном совете округа, который предоставляет поддержку в виде аренды земельного участка без конкурса на льготных условиях. Сегодня ведутся предпроектные расчеты, поэтому инвестиционная емкость «Сургут Перевалки» повысилась.

— В результате реализации проекта будет создано порядка 250 рабочих мест, — прокомментировала Елена Мельникова. — Это действительно уникальный проект.

Подразумевается более глубокая переработка газоконденсатов и создание необычного продукта — арктического судового низкосернистого дизельного топлива «Евро-5» с температурой замерзания ниже 56 градусов. Это актуально для наших северных условий.

Такого продукта на сегодняшний день в России не производится. К тому же он пойдет на мировой рынок. Предприятие сможет обеспечить этим продуктом порядка 7% потребности российского и европейского рынков. Сырье будет поступать от Сургутского ЗСК, который уже работает на территории района.

Основным инвестором по этому проекту, скорее всего, выступит компания «Газ­энергосеть». Предприятие зарекомендовало себя очень хорошо — отличный партнер муниципалитета и ответственный налогоплательщик.

Индустриальный парк

Второй проект — создание индустриального парка будет реализован в Солнечном, здесь запланировано строительство логистического центра и завода по переработке нефтепродуктов «Кипарис».

— Управляющая компания имеет соглашения с тремя резидентами, но пока это планы, — поделилась Елена Петровна. — На территории парка будут организованы логистический центр, завод по производству строительных материалов и переработке продуктов нефтехимии. В течение трех лет будет создана площадка парка, появятся офисные помещения площадью более 25 тысяч квадратных метров, автостоянка на 600 автомобилей.

В целом руководство муниципалитета рассматривает любые интересные проекты. Зачастую резидентами заходят небольшие компании. На сегодняшний день в районе реализуются 182 проекта на сумму более 185 млрд рублей.

Елена Петровна рассказала о сроках прохождения процедуры, связанной с получением разрешения на строительство.

— У нас они минимальные по округу — 58 дней с обращения инвестора за градостроительным планом до получения разрешения на строительство, — разъяснила начальник отдела. — С ноября 2016 года реализована возможность подачи заявки в рамках одного окна. Не нужно ходить в сетевые организации, инвестор может разово подать заявки через инвестпортал. Для него это сделает комитет жилищно-коммунального хозяйства в течение десяти дней.

Малый и средний — тоже в приоритете

В администрации Сургутского района понимают, что предпринимательство нужно развивать. И в этом плане муниципалитету есть чем гордиться. Полтора года назад было принято решение о создании уполномоченного органа, который бы занялся поддержкой малого и среднего бизнеса, вместе с этим была разработана собственная программа поддержки.

В 2015 году объем субсидий на развитие предпринимательства составил 4 млн рублей, в 2016-м — 7 млн, а в 2017-м планируется выделить 11 млн рублей.

Такая политика муниципалитета уже дает результаты: за первое полугодие 2016 года количество субъектов малого и среднего бизнеса в расчете на 10 тыс. человек увеличилось на 11%, прирост составил 320 субъектов. Это определенный прорыв — Сургутский район по этому показателю поднялся с последнего, 22-го места на 18-е среди муниципалитетов Югры.

— Наш район реализует уникальные меры поддержки: грантовой и субсидиальной, — объяснила Елена Петровна. — В таком размере финасовая помощь не оказывается в принципе ни одним муниципалитетом Югры. И по результатам форума стало ясно, что даже на российском уровне мы выглядим достойно. Кто-то дает гранты до 200 тысяч, кто-то — до 300 тысяч рублей, а у нас грант на социально значимые виды бизнеса доходит до миллиона рублей.

В прошлом году гранты получили 14 предпринимателей. Гранты — целевые, безвозвратные. Деньги предоставляются на конкретные цели и расходы. Естественно, отдел развития инвестиционной деятельности и предпринимательства осуществляет выездные проверки заявленной деятельности.

— У нас существует шесть видов субсидий, которые мы предоставляем предпринимателям. Если грант — это средства на развитие бизнеса, на стартап, то субсидия — это компенсация затрат уже действующего бизнеса, — сообщила Елена Петровна.

С этого года в рамках госпрограммы в муниципалитете ввели еще одну меру поддержки, которая финансируется только бюджетом Сургутского района, — компенсацию затрат на приобретение патента предпринимателями — до 40 тыс. рублей.

Центром занятости населения с участием налоговой инспекции проводится ряд мероприятий для того, чтобы проинформировать граждан о том, что есть такая мера поддержки. Для этого в этом году будет осуществлено 26 выездов, по два в каждое поселение. Площадь района большая, поэтому, вместо того чтобы приглашать предпринимателей в администрацию района, специалисты встречаются с ними на местах.

— Наш отдел создан полтора года назад, и хочу сказать, что за это время мы слышим лишь благодарные отзывы. Предприниматели положительно оценили, что власть вышла с ними на конструктивный диалог и образован инвестиционный совет. Ежемесячно, а не как раньше два раза в год, на нем рассматриваются предложения по малому бизнесу. Начиная с этого года будем проводить презентации бизнес-проектов по отраслям, это, кстати, инициатива самих предпринимателей, — резюмировала Елена Петровна.

С 2011 года Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов и Общественная палата РФ проводят конкурс для муниципалитетов, который позволяет выявить муниципальные образования, реализующие наиболее эффективную систему поддержки предпринимательства.

Сотни городов и муниципальных районов из всех регионов России делились опытом в рамках Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата». По итогам региональных этапов и народного голосования на сайте было выявлено десять финалистов, которые прошли в федеральный этап Национальной премии «Бизнес-Успех». В их числе — Сургутский район.