Тема: Резерв средств для ликвидации последствий аварий
Добрый день форумчане. Кто создает резерва финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий? какую применяет методику расчета? Сегодня меня озадачили вот таким вопросом. Заканчивается лицензия (или как-то так), в общем надо получать новую на "опасный объект". в команде юрист+ гл.инженер. пришли с вопросом о предоставлении копии документов (мне "понравился" , естесссственно резерв), Читаю ПРИКАЗ от 11 августа 2015 г. N 305 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ, дает ссылку ст 10 №116 ФЗ "организация обязана иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации" . все остальные документы гл.инженер составит, напишет и т.д. и т.п., а вот с резервом как-то))), да и отчетность то вся уже сдана! пошла в СПС по ссылкам, совсем уж меня загнали N 143 ПРИКАЗ от 2 октября 2007 года (методика) - что уже совсем для меня бредово. Так вот, собственно мой вопрос: должен ли ГБ считать этот резерв. или мне должны уже принести суммы?? и когда я их посчитаю (или мне уже дадут готовые), как я их учту по годам? да и на каких счетах (видимо только в БУ на сч.96).
Еще одной обязанностью эксплуатирующей организации является обязательство иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством РФ. На практике возникает вопрос о том, в состав каких расходов относятся средства на формирование данного резерва. Главой 25 НК РФ не предусмотрено создание в целях налогообложения прибыли резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий и чрезвычайных ситуаций. Вышеуказанные резервы в случае необходимости формируются и аккумулируются организациями на счетах бухгалтерского учета.
КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ" (Постатейный) Н.В. КИЧИГИН, М.В. ПОНОМАРЕВ, А.Ю. ПУРЯЕВА
При расчете резерва финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий целесообразно руководствоваться Методическими рекомендациями по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах (РД 03-496-02), утвержденными Постановлением Госгортехнадзора от 29.10.2002 N 63, при этом необходимая сумма финансового резерва рассчитывается исходя из оценки так называемого полного ущерба, который может сложиться на конкретном объекте и в конкретное время в результате чрезвычайной ситуации.
Поскольку, видимо, ни у кого нет опасных объектов, соответственно не создают резерв, напишу для "будущего", может кому и пригодится. Про резерв: БУ 5. Создание такого резерва с применением счета 96 «Резервы предстоящих расходов», можно будет трактовать как «скрытый резерв», что приведет к искажению бухгалтерской отчетности и занижению прибыли, подлежащей распределению. Создание такого резерва с применением счета 84 «Нераспределенная прибыль», не возможно, в связи с отсутствием прямого указания акционеров. 6. Считаю, что таким резервом, в соответствии со ст.10 116-ФЗ, необходимо признать сумму страхования. В случае, если договор добровольного страхования здания по рискам * - покрывает расходы эксплуатирующей организации на локализацию и ликвидацию последствий аварии на ОПО, возникших в результате указанных событий, а не только расходы на восстановление разрушенного или поврежденного здания, то данную сумму можно признать достаточным для целей выполнения требований статьи 10 Федерального закона N 116-ФЗ. • Необходимо рассчитать по существующей методике ** сумму резерва и определить, достаточно ли суммы покрытия по договору страхования имущества на локализацию и ликвидацию последствий аварий и чрезвычайных ситуаций. НУ 1. Перечень резервов в гл. 25 НК РФ носит закрытый характер, создание в налоговом учете резерва финансовых средств (резерва предстоящих расходов) для целей локализации и ликвидации последствий аварий (для ликвидации чрезвычайных ситуаций) не предусмотрено. 2. Вместе с тем в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ в целях налогообложения прибыли в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией, включаются расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также расходы на гражданскую оборону в соответствии с законодательством Российской Федерации . 3. Гражданская оборона включает в себя систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"). Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. 4. Учитывая вышеизложенное, затраты на создание резервов материальных ресурсов, осуществляемые в соответствии с положениями Федеральных законов N 116-ФЗ и 68-ФЗ, организация учитывает в составе прочих расходов на основании пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ.
*риски: взрыв, пожар, падение летательных аппаратов, удар молнии, стихийные бедствия, аварии водопроводных, канализационных, отопительных, противопожарных систем, противоправные действия лиц, наезд транспортных средств; ** Методические рекомендации по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах (РД 03-496-02), утвержденными Постановлением Госгортехнадзора от 29.10.2002 N 63 Т.е. I. Необходимо составить запас материальных ресурсов для резерва по локализации и ликвидации последствий аварий и резерва для локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций; II. Определить сумму резерва н на основании методических указаний с учетом суммы страхования; III. Определить сотрудников, ответственных за все вышеперечисленные мероприятия.