Порядок выдачи, продления и оформление листков нетрудоспособности
1. Сотрудник работает вахтовым методом — четыре недели через четыре. Во время свободной вахты у него заболел двухлетний ребенок. Должны ли мы оплачивать больничный лист, который выдан по уходу за ребенком сотруднику?
Ответ: Да, должны. По общему правилу больничный лист выдается тому члену семьи, который фактически ухаживает за больным ребенком. Это определяет пункт 34 Порядка выдачи листков нетрудоспособности. При этом в пункте 41 Порядка перечислены периоды, когда больничный лист по уходу за больным ребенком не оформляется. Среди них: ежегодные оплачиваемые отпуска; отпуск по беременности и родам; отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; отпуск без сохранения заработной платы. В данном пункте Порядка не указан период междувахтового отдыха. В связи с этим сотруднику обоснованно выдан листок нетрудоспособности по уходу за заболевшим ребенком. И он должен быть оплачен в общем порядке.
2.Сотрудница предъявила в бухгалтерию больничный. Причина нетрудоспособности — уход за больным ребенком. При заполнении листка нетрудоспособности ФИО ребенка не умещались в отведенные ячейки, поэтому врач написал только фамилию и имя. Является ли это нарушением правил заполнения листка, препятствующим возмещению пособия? Будет ли нарушением, если врач вместо полных имени и отчества ребенка поставит только инициалы (ПЕТРОВА ЛЮ)? Или эта ошибка незначительна и листок менять не требуется?
Ответ: В строке «ФИО члена семьи, за которым осуществляется уход» указывается фамилия, имя, отчество гражданина, за которым осуществляется уход. При этом, если в данной строке указаны только фамилия и имя или фамилия и инициалы лица, за которым осуществляется уход, то это не является основанием для замены листка. При определении размера пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком имеют значение: причина нетрудоспособности, возраст ребенка, период нетрудоспособности.
3.У многодетной матери друг за другом заболели трое детей. На третьего ребенка врач выдал отдельный листок нетрудоспособности. Как в этом случае врачом должна заполняться таблица «Освобождение от работы»? В ней необходимо показать весь период освобождения (с начала болезни первого ребенка до окончания болезни третьего)?
Ответ: В соответствии с пунктом 38 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, (далее — Порядок), в случае, если причина нетрудоспособности — уход за больными детьми (более двух), то врач выдает второй листок нетрудоспособности. Согласно пункту 39 Порядка при заболевании второго ребенка в период болезни первого в листке нетрудоспособности указываются даты начала и окончания заболевания, имена, возраст этих детей. В листке нетрудоспособности по уходу за третьим ребенком указывается период освобождения от работы, необходимый для ухода только за этим ребенком.
4.При оформлении больничного в поликлинике потребовали справку с названием организации. Сотрудник обратился за такой справкой к работодателю. Правомерны ли требования медучреждения? Могут ли в поликлинике указать наименовании организации со слов работника, или организация обязана выдать справку с наименованием организации всем работникам?
Ответ: Согласно пункту 58 Порядка в строке «место работы — наименование организации» указывается полное или сокращенное наименование организации (обособленного подразделения). Наименование организации записывается со слов застрахованного лица. Требование медицинской организации при выдаче листка нетрудоспособности о представлении застрахованным лицом справки с места работы, неправомерно.
5.Можно принять у работника больничный лист, если он его складывал и на нем следы от сгибов?
Ответ: Если при заполнении листка нетрудоспособности соблюден Порядок заполнения, нет никаких ошибок в заполненных строках и графах, но листок имеет сгибы (заломы), то основания не принимать такой листок нетрудоспособности к оплате отсутствуют.
6. Средний дневной заработок работника за расчетный период равен нулю. Что нужно указать в листке нетрудоспособности в строке: «Средний заработок для исчисления пособия» — «О» или «270720» (средний заработок из расчета МРОТ (11280 руб. *24мес. )). «Средний дневной заработок» — «О» или «370,85» (средний дневной заработок из расчета МРОТ (11280 руб. * 24мес. / 730))?
Ответ: В случае, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, то средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. В данной ситуации при заполнении листка нетрудоспособности в строке «Средний заработок для исчисления пособия» должно указываться — 270720 руб., в строке «Средний дневной заработок» — 370,85 руб.
7. Если был переоформлен первичный листок нетрудоспособности, нужно ли переоформлять больничный, выданный в его продолжение, ведь на нем будет стоять номер первоначально выданного листка нетрудоспособности, а не переоформленного?
Ответ: В случае, если за период временной нетрудоспособности работнику было выдано несколько листков нетрудоспособности и один из них испорчен, с испорченного листка снимается копия, в этой копии (в левом верхнем углу) медицинская организация указывает номер нового листка нетрудоспособности, выданного взамен испорченного, или медицинская организация выдает справку, подтверждающую факт замены листка нетрудоспособности с указанием номера заменяемого листка нетрудоспособности.
8.Сотрудник организации находился на больничном, что подтверждается листком нетрудоспособности, выданным медицинской организацией. При этом в разделе «заполняется врачом медицинской организации» в месте, где ставится печать медицинской организации, была поставлена печать организации, содержащая полные реквизиты, но при открытии листка нетрудоспособности в печати было указано «№11», а при закрытии в ней было указано «№ 12». Считается ли такой листок нетрудоспособности неправильно заполненным?
Ответ: С 01.07.2011 года согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 г. № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности» начала действовать новая форма бланка листка нетрудоспособности. В связи с этим Минздравсоцразвития России издало новый приказ от 29.06.2011 г. № 624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности» (далее — Порядок). Согласно пункту 56 Порядка записи в листке нетрудоспособности выполняются на русском языке печатными заглавными буквами чернилами черного цвета либо с применением печатающих устройств. Допускается использование гелиевой, капиллярной или перьевой ручки. Не допускается использование шариковой ручки. Записи в листке нетрудоспособности не должны заходить за пределы границ ячеек, предусмотренных для внесения соответствующих записей, а также не должны соприкасаться с границами ячеек. При этом все записи в специально отведенных ячейках проставляются, начиная с первой ячейки.Что касается печати медицинской организации, то в этом же пункте сказано, что оттиск печати медицинской организации должен соответствовать названию, указанному в уставе медицинской организации. При оформлении листков нетрудоспособности в некоторых медицинских организациях (психиатрических, наркологических организациях, центрах по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями и др.) могут быть использованы специальные печати или штампы без указания профиля организации. При этом печати медицинской организации, учреждения медико-социальной экспертизы могут выступать за пределы специально отведенного места, но не должны попадать на ячейки информационного поля бланка листка нетрудоспособности. Печать, проставляемая на бланке листка нетрудоспособности, должна содержать наименование организации, при этом следует учитывать, что организация вправе иметь несколько печатей, порядок использования которых определяется локальным нормативным актом организации. Таким образом, в случае, указанном в примере, листок нетрудоспособности, оформленный в соответствии с Порядком, не содержащий ошибок в заполнении, не считается испорченным.
9.Работник (отец ребенка) взял больничный по уходу за больным ребенком. Врач по ошибке поставил в листке нетрудоспособности в ячейках «Родственная связь» код 38 (мать), а не 39 (отец). Нужно ли отправлять работника за новым листком нетрудоспособности?
Ответ: В этой ситуации листок нетрудоспособности не подлежит замене, поскольку указание в строке «Родственная связь» кода «38» — мать или кода «39» — отец, или другого застрахованного лица, осуществляющего уход за больным ребенком, не влияет на размер пособия.
10. Работник находится на больничном по уходу за ребенком. В этом случае врач должен поставить в листке нетрудоспособности код 09. Подлежит ли бланк больничного замене, если в медучреждении по ошибке вместо кода 09 был проставлен код 01, при том что остальные поля, где указан возраст, ФИО ребенка, заполнены верно?
Ответ: В данном случае листок нетрудоспособности подлежит замене. Пособие по временной нетрудоспособности самого работника и пособие по временной нетрудоспособности, связанной с необходимостью ухода за больным ребенком, исчисляются по разным правилам. А именно, при болезни самого работника пособие по временной нетрудоспособности за весь период исчисляется в зависимости от его страхового стажа, а при уходе за больным ребенком пособие по временной нетрудоспособности за первые 10 дней исчисляется в зависимости от страхового стажа, а за остальной период выплачивается в размере 50% среднего заработка.
11.В бухгалтерии мне вернули листок нетрудоспособности из-за того, что в нем были буквы «ё» и «й». Сказали, надо заменить его в поликлинике на новый документ, и кавычки, точки, запятые и тире при заполнении листка применяться не должны. Это действительно так?
Ответ: Заменять листок нетрудоспособности не требуется. Никаких особых указаний по правилам написания букв «й» и «ё» Порядок № 624н не содержит. А значит, никаких возражений при проверке правомерности возмещения расходов на пособия не вызовет и такой больничный может быть предъявлен к оплате. Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 15.07.2011 г. № 14-03-11/15-7481 не применяется. Из письма Фонда от 05.08.2011 г. № 14-03-11/05-8545 следует, что Порядок № 624н не запрещает использовать при заполнении листка нетрудоспособности кавычки, точки, запятые и тире, а значит оснований для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий нет. Рекомендуется заполнять листок нетрудоспособности в части «ФИО» с документа удостоверяющий личность строго соблюдая все буквы и цифры.
12. Какая информация указывается страхователем в строке «нестраховые периоды» в новом бланке листка нетрудоспособности?
Ответ: В соответствии с пунктом 1.1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены частью 1 статьи 16 названного закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Таким образом, в строке «в т. ч. нестраховые периоды» указывается количество полных лет, месяцев прохождения работником военной службы, а также иной службы, предусмотренной вышеуказанным законом начиная с 01.01.2007 г.
13. Вправе ли страхователь установить приказом директора список лиц, уполномоченных заверять своей подписью раздел листка нетрудоспособности, заполняемый работодателем?
Ответ: Раздел «Заполняется работодателем» подписывается руководителем и главным бухгалтером организации. Полномочие на право подписи в соответствующей строке листка нетрудоспособности руководителем организации может быть передано его заместителю (другому должностному лицу организации), осуществляющему контроль по вопросам, связанным с обязательным социальным страхованием, на основании договоренности.
14. Сотрудница представила по месту работы два листка нетрудоспособности: один первичный, второй — продолжение. В первом листке содержались ошибки, и он не был принят бухгалтерией. Взамен в поликлинике был выдан новый больничный. Причем в листке, который являлся продолжением, ссылались на старый номер, который был в листке до замены. Подлежит ли замене второй листок, который был продолжением первичного?
Ответ: В случае длительной нетрудоспособности гражданину может быть выдано несколько листков нетрудоспособности. При этом согласно пункту 62 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России 29.06.2011 г. № 624н (далее — Порядок), в строке «Выдан листок (продолжение) №» указывается номер продолжения листка нетрудоспособности. Несовпадение номера продолжения листка нетрудоспособности с номером, указанным в строке «Выдан листок (продолжение) №» первичного листка нетрудоспособности возможно только в случае, если вместо утраченного листка нетрудоспособности был выдан дубликат. Согласно пункту 56 Порядка при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него выдается новый листок нетрудоспособности, и в новом листке нетрудоспособности указывается номер продолжения.
15.Как определить сумму средней зарплаты для расчета пособия по временной нетрудоспособности в 2019 году. В декабре 2016 года были начислены и выплачены отпускные за период с 20 декабря по 17 января 2017 года, а также начислены страховые взносы. Включаются ли в расчет для листка нетрудоспособности отпускные за 2017 год, но начисленные и выплаченные в 2016 году?
Ответ: Согласно статье 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. В данном случае отпускные были начислены и выплачены в декабре 2016 года, то есть за пределами расчетного периода (2017 и 2018 годы). Таким образом при исчислении пособия по временной нетрудоспособности по страховому случаю, наступившему в 2019 году, указанная выплата не может быть учтена в среднем заработке, из которого исчисляется пособие.
16. Женщина — индивидуальный предприниматель параллельно является сотрудницей нашей организации. Не будет ли предпринимательская деятельность являться преградой для получения пособия в нашей организации, и возместит ли Фонд социального страхования Российской Федерации расходы на выплату детских пособий? И еще вопрос: в каком случае пособие по уходу за ребенком может получать муж или мама сотрудницы?
Ответ: В соответствии с пунктом 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н, (далее — Порядок), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию. В пункте 54 Порядка приведен перечень документов, которые необходимо представить для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Согласно пункту 57 Порядка основанием для назначения и выплаты застрахованным лицам указанного пособия является решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Пунктом 6 Порядка установлен период выплаты указанной категории лиц названного пособия — со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет. В соответствии с частью 2 статьи Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается страхователем по одному месту работы по выбору застрахованного лица и исчисляется исходя из среднего заработка за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие с учетом заработка у других работодателей. Если сотрудница, работающая по трудовому договору, в двух календарных годах, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, также являлась индивидуальным предпринимателем, то ежемесячное пособие может быть назначено по выбору женщины: или на работе, которую она осуществляет на основании трудового договора, или в исполнительном органе Фонда, где она зарегистрирована в качестве страхователя
17. При заполнении строки «фамилия и инициалы врача» инициалы врача должны указываться через пробел или в каждой ячейке?
Ответ: При заполнении строки «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» таблицы «Освобождение от работы» указывается фамилия врача, затем с пробелом в одну ячейку его инициалы. Если фамилия и инициалы врача превышают 14 символов первого ряда ячеек, то допускается перенесение окончания фамилии и инициалов врача во второй ряд ячеек данной строки. В случае если в указанной строке недостаточно ячеек для заполнения фамилии и инициалов медицинского работника (более 28 символов), возможно заполнение только фамилии врача без указания инициалов, а если недостаточно ячеек для заполнения фамилии, возможно ее сокращение в пределах имеющихся ячеек.
18. Является ли ошибкой указание инициалов председателя врачебной комиссии при оформлении листка нетрудоспособности?
Ответ: При оформлении листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии, когда в строке «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» помимо фамилии и инициалов лечащего врача указываются фамилия и инициалы председателя врачебной комиссии, в случае, если в первом ряду указанной строки недостаточно ячеек для заполнения фамилии и инициалов лечащего врача (более 14 символов), во втором ряду недостаточно ячеек для заполнения фамилии и инициалов председателя врачебной комиссии (более 14 символов), возможно заполнение только фамилий врача (в первом ряду ячеек) и председателя врачебной комиссии (во втором ряду ячеек) без указания инициалов, а если недостаточно ячеек для заполнения фамилий, возможно их сокращение в пределах имеющихся первого и второго ряда ячеек указанной строки соответственно. Указание инициалов председателя врачебной комиссии не является нарушением и не может служить поводом для переоформления листка нетрудоспособности.
19. Каким образом в листке нетрудоспособности должна быть заполнена строка «Страховой стаж», если у застрахованного лица страховой стаж составляет меньше месяца?
Ответ: В соответствии с пунктом 66 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее — Порядок), в строке «Страховой стаж» в ячейках «00лет», «00мес.» указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника, учитываемой в страховом стаже в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указание в названных ячейках дней страхового стажа Порядком не предусмотрено. Кроме того сам бланк листка нетрудоспособности не предусматривает ячеек для внесения записи о продолжительности страхового стажа в календарных днях. Следует учесть, что лицам, страховой стаж которых составляет менее одного календарного месяца на день наступления страхового случая, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачиваются в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда. При этом продолжительность страхового стажа на день наступления страхового случая можно определить на основании записей в трудовой книжке работника. В связи с этим в ячейках, где указывается страховой стаж, следует проставлять 00.
20. Как в листке нетрудоспособности следует отмечать неоднократные нарушения режима (после первого)?
Ответ: Разовое нарушение режима без уважительной причины уже является основанием для снижения размера пособия. При этом законодательством не запрещено внесение информации о повторных нарушениях режима.
21. В строке «Средний дневной заработок» должен указываться средний дневной заработок с учетом уменьшения суммы в зависимости от процента страхового стажа?
Ответ: Пунктом 66 Порядка установлено, что в строке «Средний дневной заработок 000р.00к.» указывается средний дневной заработок, исчисленный в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособий определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на 730. Применение процентной ставки страхового стажа при определении среднего дневного заработка названным законом не предусмотрено. Указанная процентная ставка в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица применяется при определении размера дневного пособия в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ.
22. Нужно ли делать отметку в графе «Основное» (место работы) листка нетрудоспособности, если гражданин работает у одного работодателя?
Ответ: Отметка в графе «Основное» (место работы) ставится обязательно, за исключением случаев, когда пациент находится на учете в центре занятости.
23. На выданном листке нетрудоспособности поликлиника вместо печати «Для листков нетрудоспособности» поставила печать «Для больничных листков». Нужно ли мне обращаться в поликлинику, чтобы заменить листок?
Ответ: Менять листок нетрудоспособности на новый бланк нет необходимости. Некоторые медицинские учреждения еще до сих пор используют печать «Для больничных листков». Однако нарушением это не является. Ни в приказе Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514, который до 22 июля регулировал порядок выдачи листков нетрудоспособности, ни в действующем приказе Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н, запрета на использование печати «Для больничных листков» нет.
24. Часть букв в листке нетрудоспособности плохо читается, так как они недостаточно четко написаны. А оттиск печати поликлиники в одном месте нечетко отпечатан. Нужно ли сотруднику нашей организации переоформлять такой документ или он может быть принят к оплате?
Ответ: Возвращать сотруднику листок для его замены на новый бланк не требуется. Записи в листке действительно надо четко приводить в специально отведенных ячейках печатными буквами с первой ячейки. При этом оттиск печати медицинской организации должен быть четким, с читаемыми буквами, и соответствовать названию, указанному в уставе медицинской организации. Печать медицинской организации может выступать за пределы специально отведенного места. Главное, чтобы она не попадала на ячейки информационного поля бланка листка нетрудоспособности. Однако незначительные недочеты в оформлении в вашем случае — нечеткая печать или буквы, если это не мешает идентифицировать, кем и кому было назначено пособие, - критичной ошибкой не считаются.
450103, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Сочинская, д. 15 Схема проезда