Приказ Росимущества от 22.12.2010 N 379 (ред. от 26.01.2011) "О приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2011 год"
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 2102-р, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" приказываю:
1. Утвердить перечень федеральных государственных унитарных предприятий, решение об условиях приватизации которых принимают территориальные управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - территориальные управления).
Установить, что принятие решений об условиях приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2011 год, расположенных в городе Москве, обеспечивает Росимущество (Управление приватизации государственного имущества).
2. Руководителям федеральных государственных унитарных предприятий (далее - руководители предприятий) согласно перечню, утвержденному настоящим приказом:
- провести в срок до 01.02.2011 в установленном порядке инвентаризацию объектов недвижимого имущества, находящихся в ведении предприятия, и представить в территориальное управление (Управление приватизации государственного имущества, в случаях, установленных абзацем 2 пункта 1 настоящего приказа) ее результаты, а также обновленную карту учета федерального имущества, подготовленную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", с указанием сведений о наличии кадастровых паспортов, актов о предоставлении земельных участков и (или) договоров, в соответствии с которыми используются земельные участки, кадастровых паспортов земельных участков, правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества (свидетельств о государственной регистрации права собственности Российской Федерации и хозяйственного ведения), документов, а также информации о необходимости истребования в судебном порядке недвижимого имущества из незаконного владения;
- провести в срок до 01.03.2011 в установленном порядке инвентаризацию прав на результаты научно-технической деятельности предприятия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 7 "О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деятельности" и методическими рекомендациями по инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности, утвержденными совместным распоряжением Минимущества России, Минпромнауки России и Минюста России от 22 мая 2002 г. N 1272-р/Р-8/149;
- провести в срок до 01.03.2011 в установленном порядке инвентаризацию имущества и обязательств предприятия, утвердить промежуточный бухгалтерский баланс, составленный на дату проведения инвентаризации, уведомить уполномоченную Федеральным агентством по управлению государственным имуществом аудиторскую организацию, а также территориальное управление о возможности проведения аудита промежуточного бухгалтерского баланса и результатов инвентаризации имущества и обязательств предприятия, представить аудиторской организации документы, необходимые для проведения аудиторской проверки, обеспечить доступ уполномоченной аудиторской организации на предприятие;
- обеспечить в срок до 15.03.2011 в установленном порядке оформление кадастровых паспортов, правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества, находящиеся в ведении предприятия, издание актов о предоставлении земельных участков и (или) подписание договоров, в соответствии с которыми используются земельные участки, проведение землеустроительных работ и (или) оформление кадастровых паспортов земельных участков.
Руководителям предприятий в срок до 01.04.2011 представить в территориальные управления (Управление приватизации государственного имущества, в случаях, установленных абзацем 2 пункта 1 настоящего приказа):
- оформленные в установленном порядке результаты инвентаризации имущества и обязательств предприятия, в том числе прав на результаты научно-технической деятельности;
- промежуточный бухгалтерский баланс, составленный на дату окончания инвентаризации;
- оформленные в установленном порядке кадастровые паспорта земельных участков;
- оформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества, документы, подтверждающие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в ведении предприятия;
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия;
- перечень имущества (в том числе исключительных прав), не подлежащего приватизации в составе имущественного комплекса предприятия и предложения по его дальнейшему использованию;
- расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов предприятия;
- сведения об имеющихся обременениях приватизируемого имущества предприятия;
- иные документы, необходимые для принятия решения об условиях приватизации.
По представленным документам устранять имеющиеся замечания территориального управления и аудиторской организации в 15-дневный срок с даты представления таких замечаний.
Руководителям территориальных управлений согласно перечню, утвержденному настоящим приказом:
- довести настоящий приказ до руководителей предприятий, в 3-дневный срок с даты получения настоящего приказа;
- в 10-дневный срок с даты издания настоящего приказа утвердить и представить в Управление приватизации государственного имущества Федерального агентства по управлению государственным имуществом по каждому предприятию планы-графики завершения мероприятий по приватизации предприятия по форме, установленной письмом Росимущества от 24.03.2010 N ЭА-11/6959, с учетом объемов необходимых работ, количества объектов недвижимого имущества, в отношении которых требуется оформление документов технической инвентаризации, правоустанавливающих документов, установив сроки выполнения соответствующих мероприятий не позднее сроков, установленных пунктом 2 настоящего приказа;
- ежемесячно не позднее 5 числа каждого месяца представлять в Росимущество сведения о ходе приватизации федеральных государственных унитарных предприятий в порядке, установленном приказом Росимущества от 23.03.2010 N 62;
- осуществить контроль за своевременным выполнением руководителями предприятий мероприятий и предоставлением документов, указанных в пункте 2 настоящего приказа.
В случае непредставления руководителем предприятия документов в сроки, установленные пунктом 2 настоящего приказа, либо утвержденного территориальным управлением плана-графика, или представления документов в неполном объеме или в искаженном виде, в 1-дневный срок со дня истечения указанных сроков либо выявления указанных фактов на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленном порядке составить протокол об административном правонарушении руководителя (исполняющего обязанности руководителя) предприятия и в 3-дневный срок с момента составления протокола об административном правонарушении направить его в суд. Копию судебного решения о привлечении руководителя (исполняющего обязанности руководителя) предприятия к административной ответственности и протокола об административном правонарушении вместе с предложением по кандидатуре исполняющего обязанности руководителя предприятия направить в Управление приватизации государственного имущества Федерального агентства по управлению государственным имуществом;
- осуществить мероприятия по защите имущественных интересов Российской Федерации, согласовывая указанные действия в порядке, предусмотренном приказом Росимущества от 30.09.2009 N 281, в том числе:
по истребованию из незаконного владения федерального недвижимого имущества, которое должно находиться в хозяйственном ведении предприятий, обжалованию решений о передаче не в установленном законодательством Российской Федерации порядке имущества предприятия в собственность субъектов Российской Федерации, местных органов самоуправления;
- в случае введения в отношении предприятия процедуры банкротства:
осуществлять полномочия собственника имущества должника - унитарного предприятия при проведении процедур банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,
в 10-дневный срок со дня введения в отношении предприятия процедуры банкротства (принятия арбитражным судом заявления о признании предприятия банкротом) запросить и представить в Управление приватизации государственного имущества и Экспертно-правовое управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом объяснение руководителя предприятия о причинах, по которым в отношении предприятия введена процедура банкротства, с указанием планируемых действий по выводу предприятия из кризисной ситуации, и приложением перечня кредиторов с указанием размера задолженности и оснований ее возникновения, причин неисполнения обязательств, в соответствии с которыми сформировалась задолженность предприятия,
представлять в Управление приватизации государственного имущества и Экспертно-правовое управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом отчет о ходе процедуры банкротства предприятия не позднее 10 числа каждого месяца;
- организовать проведение уполномоченной аудиторской организацией проверки представленных предприятием промежуточного бухгалтерского баланса, результатов инвентаризации имущества и обязательств, а также прав на результаты научно-технической деятельности;
- рассматривать в 10-дневный срок с даты представления аудиторское заключение (отчет) по проверке промежуточного бухгалтерского баланса и результатов инвентаризации имущества и обязательств предприятия и направить аудиторской организации, а также в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом сведения о согласовании либо об отказе в согласовании аудиторского заключения (отчета);
- согласовывать проекты решений об условиях приватизации предприятий, отмеченных знаком <*> в приложении к настоящему приказу с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;
- в срок до 15.04.2011 на основании документов, указанных в пункте 2 настоящего приказа:
принять решения об условиях приватизации федеральных государственных унитарных предприятий;
утвердить передаточный акт;
- в случае невозможности принятия решений об условиях приватизации федеральных государственных унитарных предприятий путем их преобразования в открытые акционерные общества в 2-недельный срок с даты представления документов, необходимых для принятия решений об условиях приватизации, направить на согласование в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом предложения о ликвидации соответствующих предприятий;
- направить в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом копии решений об условиях приватизации предприятий в 5-дневный срок с даты принятия. Копии решений об условиях приватизации предприятия должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом;
- обеспечить в 2-месячный срок с даты принятия решения об условиях приватизации предприятий осуществление государственной регистрации открытых акционерных обществ, созданных посредством приватизации предприятий;
- обеспечить в месячный срок с даты государственной регистрации открытых акционерных обществ, созданных посредством приватизации предприятий, государственную регистрацию выпуска акций указанных акционерных обществ;
- обеспечить предоставление в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом документов, указанных в пункте 4 настоящего приказа;
- при осуществлении мероприятий по подготовке предприятия к приватизации руководствоваться пунктами 4, 7 приказа Росимущества от 26 мая 2010 г. N 132.
3.1 Управлению приватизации государственного имущества, в случаях, установленных абзацем 2 пункта 1 настоящего приказа:
- осуществить контроль за своевременным выполнением руководителями предприятий мероприятий и предоставлением документов, указанных в пункте 2 настоящего приказа;
- организовать проведение уполномоченной аудиторской организацией проверки представленных предприятием промежуточного бухгалтерского баланса, результатов инвентаризации имущества и обязательств, а также прав на результаты научно-технической деятельности;
- рассматривать в 10-дневный срок с даты представления аудиторское заключение (отчет) по проверке промежуточного бухгалтерского баланса и результатов инвентаризации имущества и обязательств предприятия и направить аудиторской организации сведения о согласовании либо об отказе в согласовании аудиторского заключения (отчета);
- в срок до 15.06.2011 на основании документов, указанных в пункте 2 настоящего приказа:
принять решения об условиях приватизации федеральных государственных унитарных предприятий;
утвердить передаточный акт;
- в случае невозможности принятия решений об условиях приватизации федеральных государственных унитарных предприятий путем их преобразования в открытые акционерные общества в 2-недельный срок с даты представления документов, необходимых для принятия решений об условиях приватизации, рассмотреть вопрос о ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий, приватизация которых невозможна, в связи с неосуществлением соответствующими предприятиями финансово-хозяйственной деятельности;
- обеспечить в 2-месячный срок с даты принятия решения об условиях приватизации предприятий осуществление государственной регистрации открытых акционерных обществ, созданных посредством приватизации предприятий;
- обеспечить в месячный срок с даты государственной регистрации открытых акционерных обществ, созданных посредством приватизации предприятий, государственную регистрацию выпуска акций указанных акционерных обществ.
4. Руководителям открытых акционерных обществ, созданных посредством приватизации предприятий, представить в Управление приватизации государственного имущества Федерального агентства по управлению государственным имуществом (в 3-х экземплярах), а также территориальному управлению в 10-дневный срок:
- с даты государственной регистрации открытого акционерного общества - копию свидетельства о государственной регистрации открытого акционерного общества, копию свидетельства о государственной регистрации прекращения деятельности предприятия, копию устава открытого акционерного общества с отметкой органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц;
- с даты государственной регистрации выпуска акций открытого акционерного общества - копии документов, свидетельствующих о государственной регистрации выпуска акций, а также выписку из реестра акционеров открытого акционерного общества.
5. Установить, что решения о прекращении права хозяйственного ведения и о закреплении имущества в хозяйственном ведении предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, а также решения о прекращении трудовых отношений и о назначении руководителей соответствующих предприятий и лиц, исполняющих их обязанности, принимаются по предварительному согласованию с Управлением приватизации государственного имущества.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом Э.Л. Адашкина.
Утвержден приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 22 декабря 2010 г. N 379
ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, РЕШЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ КОТОРЫХ ПРИНИМАЮТ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ И РОСИМУЩЕСТВО (УПРАВЛЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА)